Cartas al director

En Almería hemos alcanzado datos muy preocupantes porque hemos pasado ya el segundo centenar de fallecidos. Creo que ni yo ni prácticamente nadie podía saber del alcance real de esta situación. Estábamos viendo los datos que se daban en los países de nuestro entorno mas próximo pero hasta que no se viven en primera persona en el país en el que vivimos, en la comunidad o ya en Almería, no se aprecia realmente la dimensión de la situación. No era previsible en general para los responsables de los poderes públicos pero en particular para cada una de las personas que trabajamos día a día tampoco lo era.

Incluso la pandemia ha aparecido en nuestro sector, en trabajadores de los juzgados, abogados, en toda la familia jurídica almeriense. Cuando toca mas de cerca y nos llega la situación en el entorno familiar y el laboral quizás nos comprometamos mas con la situación y la veamos con una perspectiva mas directa. La perspectiva general que parece que no nos afecta llega a hacerse cada vez mas próxima, mas personal y eso supone que la preocupación aumenta, dentro de la normalización. La pandemia no puede romper nuestro ritmo de vida que cada uno de nosotros llevamos porque esa es la actitud que debemos mantener: esto lo podemos superar y lo vamos a superar.

En Almería desde que se declaró el estado de alarma hasta primeros de diciembre han sido diecinueve los contagios registrados en la provincia de Almería en diferentes órganos judiciales. Estos contagios me comunica la Delegación territorial de Justicia que son contagios externos, es decir, aún no consta ningún caso de contagio en el centro de trabajo y es un dato muy importante porque significa que las medidas de seguridad dentro del centro de trabajo son efectivas, tanto de las personas que trabajan en los juzgados como de las personas que venís como sois los abogados. Este hecho es muy indicativo para que se sepa que estos centros son seguros siempre y cuando se mantengan las medidas y no se baje la guardia: distancia de seguridad, aforo limitado en cada instancia, incluido en las salas de vistas donde ya no se permite la presencia de publico, el uso de mamparas, lavado de manos, ventilación de los espacios, etc., todo ello ha contribuido a evitar la existencia de contagios. El dato hay que puntualizarlo porque significa que no se han generado los contagios en las sedes judiciales y la ciudadanía debe seguir yendo a sus citas cuando sean llamados.

¿Cuál ha sido el partido judicial mas afectado de esos diecinueve casos? Le aclaro que en esos diecinueve casos están incluidos también los de Fiscalía pero no se indica en el informe que haya algún partido judicial especialmente afectado. En la Audiencia Provincial ha habido dos casos aún activos que no han vuelto a su centro de trabajo (se refiere a fecha del puente de la Constitución). En el servicio común ha habido varios casos pero no le puedo decir exactamente lo que me pregunta, no dispongo del dato.

Jurídicamente hablando, ¿en qué situación cogió el Covid-19 al sistema judicial español? Esa es una pregunta muy compleja, no me atrevería a hacer un análisis en cinco minutos de todo el sistema judicial español. Yo podría centrarme, si le parece, en Almería que ya es mucho porque cada territorio tiene unas connotaciones específicas y la generalización no sería justa. Hay territorios en los que los medios materiales y personales siempre han estado por encima de la media y hay otros en los que no ha sido así. En Andalucía, territorio amplio donde se encuentra el mayor número de órganos judiciales de España, hay una problemática que supera a cualquier otro territorio. Aquí en los últimos años se han creado muchos órganos judiciales pero todos los medios son pocos y si a una situación de este tipo con una suspensión de todos los juicios y actuaciones no urgentes se le suma el atraso que veníamos padeciendo pues nos encontramos ante una situación difícil porque ha habido que hacer un sobreesfuerzo con los mismos medios que teníamos antes y esos sobreesfuerzos con igualdad de medios son complejos, nos encontramos con un reto. Aquí por ejemplo se han reestructurado todas las agendas de los juzgados e incluso ha habido jurisdicciones muy afectadas como la social que, estando ya sobrecargada antes de la pandemia, la creación del juzgado numero cinco puede servir de respiro pero la situación no se cubre y está previsto que existan refuerzos especiales para esos juzgados porque cuando se superen los ERTEs esto va a ser una avalancha de asuntos. En resumen, las jurisdicciones colapsadas han recibido un varapalo a consecuencia de la pandemia.

Entonces, señora Molina, ¿con qué medios contábamos antes de la activación del estado de alarma por la pandemia y con qué medios contamos hoy?

Se van a generalizar refuerzos a nivel de juzgados y se van a ir notando resultados en los próximos meses. Prácticamente en todos los juzgados de la provincia se ha adoptado por parte de la Consejería de Justicia de la Junta de Andalucía de situaciones de auto refuerzo por los que cada plantilla de cada órgano judicial puede ampliar su jornada laboral y trabajar por la tarde, siempre si lo estiman oportuno porque es voluntario. En cuanto a jueces también está previsto que existan puestos de refuerzo en las jurisdicciones especialmente castigadas por la pandemia.

Tengamos en cuenta que aún no se han superado los efectos de la primera crisis y si a estos le añadimos los nuevos que están por ver, podremos estar ante una congestión grande de los órganos secuencias últimas de la pandemia porque en el momento que se destapen todos los ERTEs y los trabajadores dejen de percibir sus prestaciones se va a generar una reacción en cadena porque esas personas que no tienen ingresos no van a poder pagar el alquiler y vamos a tener problemas añadidos que va a repercutir en arrendadores y como eso todo, a medida que se reducen los ingresos se consume menos y eso afecta también a los locales, las tiendas, etc. Todo esto tiene un reflejo en los órganos judiciales y en cuanto las personas no cumplen sus obligaciones al final se ven en la vía judicial y eso provocará una avalancha adicional de trabajo. Tengamos en cuenta que aún no se han superado los efectos de la primera crisis y si a estos le añadimos los nuevos que están por ver, podremos estar ante una congestión grande de los órganos pero no me atrevería a hablar de colapso.

Ahora no, pero... ¿después si?

Yo entiendo que no porque todas estas medidas de refuerzo que se plantean e incluso reformas procesales que están en marcha tienden a agilizar el proceso y a evitar el colapso. En relación a esa necesidad de agilizar nuestro sistema judicial, ¿podemos decir que los distintos gobiernos del país no han hecho la tarea en lo que a la justicia se refiere? Yo creo que se podían haber adoptado decisiones mejores. No quiero decir que las tomadas sean todas ellas malas pero mejores siempre pudieron adoptarse. Entiendo que el tema judicial no ha sido considerado prioritario en nuestro país a la hora de invertir en medios materiales y personales, en otros países de nuestro entorno la situación cambia porque se ha considerado prioritario. Si no funciona el sistema judicial nos estamos cargando uno de los pilares esenciales del estado de derecho, es decir, se necesita un esfuerzo mucho mayor del que se ha hecho hasta ahora y un orden de prioridades mas claro para que los poderes públicos se impliquen de una definitiva vez en esta tarea de que el sistema judicial funcione porque no puede ser una carga exclusiva de los profesionales que trabajamos

¿Estamos ante un colapso del sistema judicial? Yo no puedo afirmar eso porque entiendo que no hay que llegar a tanto. Es cierto que la carga de trabajo ha aumentado y aún no sabemos las con- aquí. Tiene que ser un compromiso de los poderes públicos que tienen que ponerse a la tarea.

Entonces no hablaríamos, según usted, de decisiones erróneas sino de prioridades. Si, las prioridades marcan la agenda. Si el gobierno de turno le da prioridad a un determinado sector pues avanzará. Hay mucho por hacer aunque no quiero decir con esto que no se haya hecho nada porque en medios de modernización y que los edificios estén mejor si se ha hecho pero hace falta crear más órganos judiciales para que la carga de trabajo sea mas asumible y ninguna otra situación excepcional nos pille con el paso cambiado. ¿Se tomaron las decisiones adecuadas cuando el Gobierno de España ostentaba el mando único durante el primer estado de alarma de la pandemia?

Es difícil responder a esto porque a toro pasado todos tenemos mas datos y cuando los tenemos es más fácil adoptar una decisión a cuando no los tenemos. Al principio hubo un poco de caos a todos los niveles, hubo una situación caótica y poco a poco a medida que contamos con más medios se han ido adoptando decisiones mas acordes con la situación. Las personas que ahora están adoptando decisiones de gran calado tienen una gran responsabilidad y tenemos que mirarlo con sentido crítico pero también hay que justificar la dificultad que encuentran a la hora de adoptar esas decisiones. A todos los poderes públicos en general y en especial a los políticos le presumo una gran voluntad de resolver esta situación y si no lo hacen así habría que criticarlos pero esa presunción a favor la tienen porque ellos quieren que todo funcione por bien de todos. Las medidas al principio fueron titubeantes y dispersas pero a medida que avanza el tiempo se van concretando y haciendo de una manera mas efectiva. Los letrados han mostrado su desacuerdo y, en numerosas ocasiones, su queja por los problemas de accesibilidad a los edificios judiciales desde que se restringiera el acceso, valga por ejemplo el caso de un compañero en el partido judicial de Vera que tuvo que estudiar unos autos sobre el capó de un coche en la puerta del Juzgado. ¿Hemos llevado al extremo determinadas decisiones de organización en nuestra provincia?, o dicho de otra manera, ¿hemos hecho pasar a abogados y procuradores por un filtro excesivo en el ejercicio de su trabajo? Entiendo que eso ha sido lamentable porque no se puede tratar por igual a los profesionales, abogados y procuradores, con el mismo rasero que al resto de ciudadanos pero no se si ha sido cuestión de acceso o de aforo. Si esos hechos han sucedido no deben repetirse. Ahora se permite a profesionales acceder sin cita al edificio y eso es lo que debería haber regido desde un principio. De hecho en cada edificio judicial hay

ENTREVISTA dependencias para estar con clientes, preparar escritos o lo que sea preciso.

Perdone pero a día de hoy en Huércal Overa aun sigue pasando porque he presenciado cómo no se permite el uso de la sala de abogados.

Esas cosas hay que resolverlas porque no es admisible. ¿Está funcionando el sistema de atención telefónica?

No tenemos otra medida porque si no es por teléfono tiene que ser por correo electrónico. También es verdad que este tipo de medidas en los pueblos mas pequeños es donde mas chocante resulta porque ha habido siempre un trato directo en todas las personas. Tiene que haber un orden y el tema de las citas previas es necesario porque en todas las administraciones públicas es el sistema que se ha adoptado. Con respecto a la atención telefónica no ha habido quejas. ¿Nos recuperaremos de esta situación? Sin duda, claro que si. Todo se puede superar y esta es una prueba muy dura, muy definitiva que nos está cambiando la escala de valores y que nos afecta a todos, sanitariamente solo a las personas que han tenido la enfermedad pero mentalmente nos afecta a todos. Hay que cambiar el orden de las cosas y el funcionamiento de las instituciones también porque muchas de las medidas adoptadas vienen para quedarse y será un cambio obligado que vamos a superar. Esto no va a ser el fin del mundo porque confío en la técnica, en la ciencia y en los poderes públicos a pesar de que en algunos momentos me defrauden. El sistema se va a regenerar, hay que verlo como una catarsis colectiva.

En medio de la crisis sanitaria hay otras como la social, la económica que está por venir y la judicial en relación a la renovación del CGPJ. ¿Cree que en los tiempos que corren se debería haber acometido la renovación de los miembros del Consejo? La verdad es que hemos pasado ya dos años de prórroga, tiempo mas que considerable como para que los partidos políticos se pongan de acuerdo en ese tema tan candente. El CGPJ es el órgano de gobierno de los jueces, uno de los tres poderes del estado y si dejamos de lado que las instituciones fluyan, algo está pasando que no estamos haciendo bien y no me refiero a los ciudadanos precisamente. Me consta que están negociando con mucha intensidad con la idea de que posiblemente a final de año tenga frutos. ¿Por qué cree que se aferran al sillón los que ostentan un mandato constitucionalmente caducado? No se, quizá en esa situación esté yo también porque estoy en funciones desde febrero de este año pero esa situación no la hemos provocado nosotros, se ha generado precisamente por el bloqueo de las instituciones. Creo que con coherencia como me he presentado a la reelección pues debo seguir aquí pero si no fuera a quedarme en la reelección debería haber dimitido. Lo lógico es que me quede. Pero como creo que la pregunta iba por los miembros del CGPJ pues posiblemente dimitir hubiera sido una medida de presión a la clase política, dimitir a ver que pasa. Pero eso podía entenderse como una irresponsabilidad porque cómo puede funcionar un consejo sin el número de personas que está previsto. El compromiso quien lo tiene son los partidos políticos y eso es lo que hay. El Presidente del CGPJ ha intentando hacer un plante y no hacer nombramientos pero no ha habido manera y han tenido que seguir con su actividad. El problema no se resuelve con dimisiones aunque la imagen que damos de nuestro país es lamentable.

Señora Presidenta, valore la situación actual. ¿Qué mensaje daría a todos los operadores jurídicos de Almería? Mi mensaje no puede ser otro que el de prudencia pero siempre combinada con el optimismo. Confío en la sociedad en general porque yo también formo parte del sistema y represento a los jueces y magistrados de Almería y por eso no podemos caer en la auto complacencia, hay que entender que estamos en una situación crítica pero eso no quiere decir que no debamos mirar adelante pensando que es necesario un compromiso de todos y cada uno de los operadores jurídicos para trabajar a la par, para saber que tenemos delante unas necesidades imperiosas aunque no sepamos su alcance.

Sí tengo que reconocer que la colaboración con el colegio de abogados de Almería ha sido siempre ejemplar como institución y a título particular cada uno de los abogados. Esa colaboración debemos mantenerla como única fórmula posible para ir superando la situación. Se están preparando leyes procesales de gran envergadura y ahora estamos en la oportunidad para renovar el sistema judicial, renovarlo, mejorarlo y actualizarlo. Desde aquí una apelación a los poderes públicos para que lo consideren dentro de sus prioridades: la mejora de la justicia. Los poderes públicos tienen que considerar que la justicia es prioritaria. Cuando un proceso se alarga tanto en el tiempo hasta el extremo de tener que declarar prescripciones de delitos graves significa que es un fracaso del sistema pero este fracaso no tenemos que soportarlo los jueces u operadores jurídicos en particular sino que es un fracaso de la sociedad que puede paliarse con compromisos serios y de fondo.

Muchas gracias por esta segunda vez en la que Sala de Togas llama a su puerta y nos recibe sin protocolos. Le deseamos aciertos en su gestión.

Entrevista a Antonio

Pérez Gallegos

Fiscal jefe de Almería

¿Cómo vivió los días posteriores al catorce de marzo, el día que se activó el segundo estado de alarma en nuestro país que supuso una insólita situación de confinamiento? Pues un poco desconcertado, como todos supongo, agobiado y con muchos problemas pero he de reconocer que hubo muy buena predisposición por todo casi el mundo, como por ejemplo la plantilla de fiscales o funcionarios que ninguno tomó baja aunque había algunos que estábamos en situación de riesgo. Solo hubo un caso de una funcionaria, pero el único. Después con muchos jueces por problemáticas que surgieron de distinto tipo hubo que hacer uso del circuit pero en este punto tengo que declarar la buena disposición del colegio de abogados porque era clave que todo el mundo entendiese la situación. Estábamos todos desbordados y desconcertados y que todos entendiéramos la situación fue clave porque me consta que en otros sitios de Andalucía ha habido problemas pero en Almería en general fue bastante bien. Hay que decirlo porque casi todo el mundo estuvo a la altura. El decano del colegio de abogados, el de los jueces y la propia presidenta estuvimos todos en contacto permanente para solventar la problemática que iba surgiendo y todo ello a pesar del desbordamiento que sufrimos. ¿Llegó a pensar en algún momento que el problema llegaría a alcanzar cotas tan importantes de destrucción? No, no. No porque no quería pensarlo. Ahora en esta segunda ola sorprende menos porque ya sabemos de lo que va todo y vamos mas finos para atajar problemas.

Jurídicamente hablando, ¿en qué situación cogió el Covid-19 al sistema judicial español? En muy mala situación aunque yo prefiero hablar mas de Almería que del sistema judicial en general. Estábamos mal porque estábamos con mucho atraso, mucho trabajo y mucha falta de medios personales y materiales porque hasta los ordenadores podíamos tenerlos mas actualizados. En esa situación, al llegar la pandemia, se paraliza todo pero dentro de eso ha habido órde- nes jurisdiccionales que han sido mas perjudicados que otros como el social, el contencioso y el civil. El penal no tanto porque durante la pandemia se delinquió mucho menos, de una manera que nos sorprendió a todos los profesionales, incluso lo hablaba el otro día con las fuerzas y cuerpos de seguridad. La gente no salió a la calle y no cometía hechos delictivos salvo casos puntuales. Hubo un comportamiento ejemplar de la ciudadanía que estaba confinada en casa y si hubo algún incremento en violencia de género no llegó a los tribunales porque no se denunció.

¿Con qué medios contábamos cuando se activó el estado de alarma y con qué medios contamos ahora? Prácticamente los mismos (se sonríe en la respuesta). Medios materiales los mismos pero ha habido refuerzo en algunos juzgados como el de lo social, incluso refuerzo con funcionarios para trabajar en la jornada de tarde, sin embargo en fiscalía ni agua como casi siempre, ni siquiera nos han permitido refuerzo de funcionarios. Si los juzgados de lo penal estaban sacando asuntos por la tarde, que llegan después a fiscalía, a pesar de dirigirme a la Junta de Andalucía para que se tengan en cuenta unos refuerzos desde ya en Fiscalía, aún no hemos tenido respuesta ni en Almería ni en ninguna parte de Andalucía. Como suelen decir siempre, la fiscalía es una y así no podemos seguir. Nosotros no hemos tenido ese tipo de refuerzo y creo que con los funcionarios sería conveniente tenerlo.

¿Estamos entonces en la Fiscalía de Almería igual que cuando el inicio de la pandemia? Si, si, si, estamos asumiendo todo ese incremento de trabajo que está habiendo por parte de los juzgados que se han puesto las pilas con el mismo número de fiscales y funcionarios. ¿Estamos ante un colapso del sistema judicial español? No, no. No diría eso ni mucho menos. El algunas jurisdicciones se está produciendo un mayor retraso porque nunca hemos ido al día y ya venía25

Hubo un comportamiento ejemplar de la ciudadanía que estaba confinada en casa y si hubo algún incremento en violencia de género no llegó a los tribunales porque no se denunció.

ENTREVISTA mos con retrasos pero colapso no, yo no hablaría de colapso en esos términos a día de hoy.

Pero Antonio, ¿ni tan siquiera un poco al borde del colapso?

Yo no utilizaría ese término y no por ser moderado sino porque ya estábamos mal. Yo hablo de Almería que es una provincia que ya tenía un volumen de trabajo muy alto a todos los niveles no solo el judicial, sino también en inspectores de trabajo, de hacienda, de policías, etc. Es un problema de medios y Almería es una provincia que no está dotada y ya venía así de hace años. ¿Podemos decir entonces que los distintos gobiernos del país no han hecho la tarea en lo que a la justicia se refiere?

Así es, no la han hecho, hay mucha tarea pendiente. Nosotros hemos estado en la fiscalía sin crear plazas de fiscales en todo el país. En los últimos nueve años que yo estoy de Fiscal Jefe se han creado en España unas sesenta plazas en el año 2011 y otras ciento diez plazas en 2019 que las creó Dolores Delgado siendo Ministra de Justicia del Gobierno de España y hoy Fiscal General del Estado. Estamos hablando de nueve años y no han sido ni doscientas plazas las creadas pero incluso de jueces que tampoco han sido muchas mas. ¿Se tomaron las decisiones adecuadas cuando el Gobierno de España ostentaba el mando único durante el primer estado de alarma de la pandemia?

Yo es que no me veo con competencia para hacer esa valoración porque hay cosas que se me escapan, hay temas a nivel técnico que desconozco y mi competencia son los juzgados de la provincia de Almería. ¿Pero con la perspectiva del tiempo podría valorar cómo se tomaron decisiones?

Creo que a todo el mundo le ha pasado igual, nos ha pillado por sorpresa y descolocados y la responsabilidad era muy grande y no era fácil resolverlo. Tenga en cuenta que esta no es una conversación de bar y no creo que deba pronunciarme sobre eso aunque tengo mi opinión personal que vendría a ser esa, que no era fácil acertar. Aun todavía sigue sin saberse cómo funciona el virus.

¿Ha sido un error habilitar parte del mes de agosto para el cómputo de plazos procesales? Yo creo que no ha servido de mucho. Puedo estar equivocado pero mi valoración es que no ha aportado prácticamente nada. Ha sido una medida que yo no adoptaría nuevamente porque sólo ha servido para acortar las vacaciones de los profesionales. Agosto es un mes para tomar vacaciones sean las circunstancias que sean porque si convocas un juicio cuando no falla uno va a fallar otro, el forense, el intérprete o cualquier otro interviniente.

De haber tomado esa decisión que lo hubieran hecho al revés, es decir, que habilitaran los diez últimos días y dejaran los otros veinte para vacaciones, pero vamos, como mucho y tal vez ni eso. ocurre ahora también, a que trabajen desde casa lo que puedan, como ocurría en la primera ola de la pandemia en la que han trabajado mucho desde sus casas.

Los letrados han mostrado su desacuerdo y, en numerosas ocasiones, su queja por los problemas de accesibilidad a los edificios judiciales desde que se restringiera el acceso, valga por ejemplo el caso de un compañero en el partido judicial de Vera que tuvo que estudiar unos autos sobre el capó de un coche en la puerta del Juzgado. ¿Hemos llevado al extremo determinadas decisiones de organización en nuestra provincia?, o dicho de otra manera, ¿hemos hecho pasar a abogados y procuradores por un filtro excesivo en el ejercicio de su trabajo? Es posible que tal vez nos hayamos excedido y ha habido casos que me constan, que no deberían haber ocurrido pero nos ha desbordado la situación a todos. Lo he hablado con el decano y la presidenta, había que restringir porque somos muchos y teníamos que adoptar medidas restrictivas ya que hay personas que le quitan importancia al virus y teníamos que hacer un auto esfuerzo, lo que nos hizo tomar medidas bastante rígidas. Tenga en cuenta que hay gente negacionista. Me consta que ha habido protestas en relación al acceso a fiscalía y lamento que hayan pasado algunas situaciones pero había que hacerlo así, no podíamos recibir como antes a los abogados porque yo mismo le decía a los fiscales que si no tenían señalamientos que trabajaran desde casa, les exhortaba a hacerlo. Hay que ser comprensivos y pido disculpas por los fallos que ha habido ya que me consta de su existencia. En general ha habido muy buena predisposición y los profesionales lo han entendido mayoritariamente.

¿Nos recuperaremos de esta situación? Yo creo que si, sin dudarlo. Es verdad que es una crisis grave y dura pero en la historia ha habido muchas crisis y las hemos superado. Hay quien compara esta situación con una guerra pero seguro que nos vamos a recuperar aunque va a costar bastante y va a haber personas especialmente perjudicadas, por no hablar de los fallecidos. Lo vamos a conseguir.

¿Está funcionando el sistema de atención telefónica?

Relativamente bien. En Fiscalía hubo problemas porque de tres auxilios que teníamos para coger el teléfono sólo había uno trabajando porque los otros dos estaban de baja. Hemos estado así casi cuatro semanas hasta que ya han vuelto los dos trabajadores. Me consta que ha habido problemas de acceso telefónico pero es que no podíamos hacer otra cosa mas que habilitar el sistema de comunicación por correo electrónico por el que los profesionales podían pedir una comunicación con un fiscal concreto por el procedimiento. Ese correo se desvía al fiscal en concreto y la comunicación es mucho más ágil así. Por lo que dice, usted mismo ha facilitado que los fiscales trabajen desde casa. ¿Lo han hecho?

Lo han hecho parcialmente porque como no estamos digitalizados en penal hay que trabajar con el papel y con el tema de las ejecutorias como es tal el volumen del expediente, pues hay que hacerlo en el despacho. Les animaba, como 26

En medio de la crisis sanitaria hay otras como la social, la económica que está por venir y la judicial en relación a la renovación del CGPJ. ¿Cree que en los tiempos que corren se debería haber acometido la renovación de los miembros del Consejo? Cuesta entender que estas cosas pasen pero como no es la primera vez ya y tampoco es el único órgano que no se renueva como el Tribunal Constitucional o RTVE, pues a mi me cuesta entenderlo.

Podríamos entender que estos magistrados estarían ejerciendo con un mandato caducado que no respondería al resultado democrático de las últimas elecciones. ¿Por qué cree que se aferran al sillón, no dimiten y no fuerzan la renovación? Eso me lo pregunto yo también porque esa decisión la pueden tomar. De hecho la Fiscalía General del Estado también tiene sus plazos de caducidad y últimamente ha habido por desgracia nombramientos de fiscales cuando falleció el fiscal Maza y cada vez que había un cese de Fiscal General, que cesa cuando lo hace el Gobierno de España, hasta que no hay un nuevo gobierno no había nombramientos y esa es una norma no escrita pero se asumía así desde un primer momento desde que se adopta el estatuto. Aquí el Consejo podía decir que el tiempo es excesivo y la dimisión de los miembros es una opción dado que quien tiene que renovarlos no lo hace. ¡O no puede hacerlo!

Bueno, si pueden pero lo que pasa es que tienen que ponerse de acuerdo en el Parlamento. Pero siempre se han puesto de acuerdo para este nombramiento, ¿qué esta pasando ahora? No no, pasaba antes también creo a la llegada del presidente Zapatero porque hubo un CGPJ que estuvo prorrogado porque había un partido que no se prestaba al acuerdo.

Desde su perspectiva, por favor, valore globalmente la situación actual desde la perspectiva del inicio de la pandemia y dónde cree usted que vamos a llegar.

Hay cosas muy positivas como la respuesta de la ciudadanía que fue abrumadora y la respuesta de los sanitarios y fuerzas y cuerpos de seguridad, aunque sobre todo los sanitarios. En esta segunda ola ha ido empeorando la respuesta ciudadana porque se nos da mas libertad para que decidamos sobre nuestra responsabilidad pero estamos fallando mas. En general estamos cumpliendo pero hay una minoría que está provocando una contraindicación que nos lleva a un mayor contagio. Estuvimos a la altura mas en un primer momento. Ahora nos hemos relajado demasiado y me consta que hay quejas porque estamos limitando mucho el acceso y la relación con los fiscales pero creo que tenemos que seguir con restricciones porque no ha pasado el peligro. ¿Podría valorar qué tipo de coordinación se ha producido entre la fiscalía y el colegio de abogados y éstos con los jueces? Dependía más de abogados que sois muchos mas y jueces que tenían en su mano hacer una convocatoria pero ha funcionado todo muy bien porque los colegios profesionales de abogados y procuradores han estado a la altura y no en todas las provincias ha sido igual. Ha habido una extraordinaria colaboración y predisposición de todo el mundo y hemos estado todos en el ejercicio de nuestra responsabilidad para obtener los mejores resultados.

Pero hay que destacar también el ejercicio de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado que han estado diligentes. Lo meritorio de que algo salga bien ha sido precisamente eso, que somos muchos y ha salido todo bien. En una guardia, por ejemplo, está el juez, fiscal, abogado, funcionario pero también policía, intérprete y médico forense y en cuanto algo falla pues habríamos fracasado, pero no ha sido así.

Muchas gracias Antonio, también con usted es la segunda vez que Sala de Togas le visita en su despacho como Fiscal Jefe. Le deseamos lo mejor.

Entrevista a Mª del Mar

Alcoba

Decana del colegio de procuradores

Gracias por acogernos con tanta cercanía, ha sido usted la primera en cerrar la cita con nosotros para elaborar la entrevista. Dígame, ¿cómo vivió los días posteriores a la activación el catorce de marzo del segundo estado de alarma en nuestro país que supuso una insólita situación de confinamiento? Mucho desconcierto, muchas llamadas de los compañeros preguntando qué iba a pasar con los plazos, muy preocupados para saber si se interrumpían o no, si tenían que asistir a los juzgados, cuestiones que yo no podía dar respuesta aún porque no estábamos organizados. Inmediatamente me puse al habla con todas las autoridades judiciales, Juez Decano, Secretaria Presidencia de la Audiencia, Secretaria coordinadora, todos se portaron muy bien porque los llamaba incluso sábados y domingos a deshoras. Entonces lo que nos trasladaban era que estuviéramos tranquilos que estaban esperando instrucciones del TSJ y del Ministerio de Justicia. Los whatsapp estaban abiertos todo el tiempo para que los compañeros pudieran tranquilizarse en la medida de lo posible. ¿Llegó a pensar alguna vez que el problema llegaría a alcanzar cotas tan importantes de destrucción?

No, no, no, no, que va. Pensamos que sería cosa de diez o quince días porque en Almería no había tantos casos pero nunca pensamos que llegaríamos a donde hemos llegado. No estábamos tan alarmados y lo que estábamos era por lo que veíamos en los medios de comunicación pero en ningún caso pensábamos que iba a durar tanto tiempo ni que iba a traer tantas consecuencias en la economía como está trayendo, ni que íbamos a volver con tantas limitaciones. Hubo que hacer ERTES en algunos despachos aunque en el colegio no lo hicimos porque preferimos mantener a los empleados para dar un mejor servicio a los compañeros. Jamás pensamos que íba a tomar estas dimensiones esta situación.

Jurídicamente hablando el Covid-19 pilló al sistema judicial español, ¿en qué situación? A nuestro criterio, que somos los representamos del justiciable, los que directamente vivimos sus problemas porque estamos en contacto con ellos, somos su voz, a todos los partidos judiciales de toda España los pilló sin medios. Tenemos lex net pero no tenían los funcionarios ordenador en su domicilio y no estaban preparados para un acontecimiento así, una catástrofe. No estaban preparados y eso se ha notado mucho. Ha hablado usted de LexNet. ¿Fue un disparate la incorporación de este sistema de comunicación?

Pero ha traído muchos problemas a los procuradores fundamentalmente pero también a los abogados, ¿no cree?

Si y además en estos momentos mas porque se para y se corta y el desconcierto es muy grande porque no sabemos si se interrumpe el plazo o no. Nos ha llegado una circular del Ministerio diciendo que efectivamente el plazo se interrumpe. En estos momentos el sistema está funcionando mal.

Al principio fue difícil adaptarse pero a la larga ha sido un acierto porque lo obsoleto era el papel físico. El resultado es bueno.

Y cuando existe personado en un procedimiento un procurador y el funcionario de turno aún así remite las notificaciones al abogado directamente por lex net, ¿qué opinión le merece?

Eso es algo que tenemos que corregir. Hay procedimientos donde se suele mandar al abogado, el procedimiento penal, pero no debería ser así porque para eso está el procurador. El Consejo Andaluz ha hecho su oportuna reclamación al TSJA y no debería producirse este hecho por- que se presta a confusión. Está ocurriendo en la práctica pero no debería producirse.

¿Con qué medios contábamos cuando se activó la pandemia y con qué medios contamos ahora? Los medios son escasos, nadie estaba preparado para esto. En general nadie tiene por qué obligar a un funcionario a que tenga un ordenador en su casa para que se conecte y que esté preparado para su conexión con la sede judicial. Además, hay temas que debe estar físicamente el procurador en el Juzgado porque hay problemas que se solventan personalmente y un escrito de trámite a veces entretiene mucho el desarrollo del procedimiento.

El procurador está para ir al juzgado, que hable con el funcionario y vea sobre la mesa lo que está pasando en el procedimiento y se solventen problemas.

¿Estamos ante un colapso del sistema judicial español? Si

No lo ha dudado en ningún momento, contesta usted con rapidez. Si porque además tenemos un chat de decanos de procuradores donde hablamos constantemente intercambiando opiniones y experiencias y coincidimos todos en lo mismo, el sistema está obsoleto y necesita un impulso.

¿Pero está colapsado por la pandemia o viene de atrás?

No, no, por supuesto que no, ya había señalamientos antes de la pandemias para el año 2023. De hecho el nuevo Ministro de Justicia ha manifestado que le preocupa muchísimo el retraso de la Justicia y quiere vertebrarla de otra forma porque le preocupa mucho el atraso en los procedimientos. Es terrible que se señalen una audiencia previa o un juicio a los tres años porque ya los testigos ni se acuerdan de lo que ha pasado o han fallecido o ya no se les localiza por ninguna parte. Siempre digo que un día de retraso es un día de injusticia para actor o demandado. ¿Podemos decir entonces que los gobiernos del país no han hecho la tarea en lo que a la Justicia se refiere?

No ha habido dotación económica suficiente para la justicia como en otros países donde es mucho más importante. Hay otros países de nuestro entorno como Francia, Alemania, Bélgica o incluso américa o nuestro vecino Portugal que han externalizado funciones que se le daban a la administración de Justicia. Hay operadores jurídicos similares a los procuradores donde se realizan los trámites de la ejecución y ellos se expiden los mandamientos a registro, la certificación de cargas, publican la subasta y realizan el embargo y el Juez sólo interviene cuando hay un problema o alguna oposición. Esto ha descargado mucho a los juzgados y esas economías son mucho más competititvas que la nuestra porque a nadie le gusta invertir en un país en el que tienes una sentencia muy bonita pero el retraso de la ejecución sea de tres o cuatro años o no lleguen a cobrar. Portugal apostó por externalizar estos sistemas y así se descargaría a los juzgados de mucho trabajo y al presupuesto de una partida innecesaria.

¿Se tomaron las decisiones adecuadas cuando el Gobierno de España ostentaba el mando único durante el primer estado de alarma de la pandemia?

Yo creo que no. Desde luego que respecto a Justicia no porque habilitar el mes de agosto fue un error porque no se adelantó absolutamente nada. Esta medida no fue buena, de hecho en tema Justicia no tomaron ninguna medida buena. En el tema sanitario ya lo hemos visto todos, sanitarios pidiendo equipos de buceo para protegerse, estaban sin mascarilla, y en los hospitales aún las mascarillas son para los enfermos y no los sanitarios. Las medidas son de juzgado de guardia.

Habilitar el mes de agosto fue un desacierto total porque los procuradores cansados, los peritos no tenían por qué estar trabajando, cuando no había un juez confinado era porque lo estaba un abogado o un procurador y el mes de agosto ha sido estar pendientes sin descansar los profesionales para absolutamente nada.

¿Ha servido de descongestión la habilitación del mes de agosto? De nada, solo ha servido de marketing para ellos, de descongestión nada, cero.

Los letrados han mostrado su desacuerdo y, en numerosas ocasiones, su queja por los problemas de accesibilidad a los edificios judiciales, valga por ejemplo el caso de un compañero en el partido judicial de Vera que tuvo que estudiar unos autos sobre el capó de un coche en la puerta del Juzgado. ¿Hemos llevado al extremo determinadas decisiones de organización en nuestra provincia?, o dicho de otra manera, ¿hemos hecho pasar a abogados y procuradores por un filtro excesivo en el ejercicio de su trabajo?

El filtro hasta que se nos permitió la entrada a los juzgados hace muy poco, sobre dos meses aproximadamente, ha sido excesivo. Aun hoy hay Letrados de la Administración de Justicia que no permiten el acceso al interior del Juzgado para mirar procedimientos y eso no es tolerable porque es imprescindible mirar unos autos, hay que verlos, hablar con el funcionario y tratar el menudeo de las cosas en el terreno. El no asistir a las vistas a nosotros el Juez Decano nos dispensó provisionalmente hasta finales de año porque

Los medios son escasos, nadie estaba preparado para esto. En general nadie tiene por qué obligar a un funcionario a que tenga un ordenador en su casa para que se conecte