Con humor... Forges inmortal

OPINIÓN

ENTREVISTAS

en nuestras constituciones y en las declaraciones internacionales, quiere decir hoy poner fin a ese gran apartheid que excluye de su disfrute a las cuatro quintas partes del género humano”. tos viven en condiciones de hacinamiento, todo ello forma un ambiente de rechazo en el que la inmigración se vive como un problema importante para el barrio que disminuye su calidad de vida”, y por desgracia la realidad de nuestra provincia no es ajena a este fenómeno.

Tomar en serio los derechos fundamentales conlleva su obligada disociación de la ciudadanía, lo que supone tomar conciencia de que la ciudadanía de nuestros país, al fin y al cabo con sus luces y sus sombras incluido en la lista de países ricos, representa el último privilegio de status, el último factor de exclusión y de discriminación, la última contradicción irresuelta con la proclamada universalidad de los derechos fundamentales.

Volviendo a los puntos que ambos concepto comparten, destaca la grave quiebra que para nuestra democracia conllevan en tanto que la legitimidad de nuestro sistema político aparece condicionada a la tutela y efectividad de los derechos fundamentales, base de la moderna igualdad, que se configuran como otros tantos vínculos impuestos a la democracia política: vínculos negativos generados por los derechos de libertad que ninguna mayoría puede violar; vínculos positivos, generados por los derechos sociales que ninguna mayoría puede dejar de satisfacer, quedando sustraídos de la disponibilidad del mercado y la política.

Sin embargo, lo cierto es que desde el momento en nuestra acomodada ciudadanía se ha sentido “amenazada” por el fenómeno de las migraciones masivas, y llegado el momento de tomar en serio los derechos fundamentales, desde ciertos sectores se viene negando su universalidad, condicionándolos a la ciudadanía a pesar ser venir atribuidos a todas las personas, demencial postura que en los últimos tiempos viene siendo articulada como ideología, y no como mera reacción espontánea, lo que supone un inminente riesgo de erosión de nuestro sistema derechos y garantías, de la ley del más débil, y lo acontecido aquella plácida mañana de domingo es una irrefutable prueba de lo que trato de explicar.

Indisolublemente unidos a los derechos fundamentales, aparecen las garantías, que no son otra cosa que las técnicas previstas por el ordenamiento para reducir la distancia estructural entre normatividad y efectividad, y por tanto para posibilitar la máxima eficacia de los derechos fundamentales en coherencia con su estipulación constitucional.

Finalmente, y siguiendo las tesis del Profesor Luigi Ferrajoli,

“los derechos y garantías son la ley del más débil” y “hacer verdadera la democracia, tomar en serio los derechos fundamentales del hombre tal y como vienen solemnemente proclamados

Cuando se tiene la sensación de no avanzar, de retroceder, de perder lo que algún día ganamos, después, solo queda el silencio.

ENTREVISTAS DEL AÑO DEL COVID-19 Grandes dificultades nos hemos encontrado todos a lo largo del año 2020 en el que hemos asistido, y aún lo seguimos haciendo, a uno de los episodios negros de la historia de la humanidad: una pandemia que ha marcado a toda una generación y que los próximos años quedará inmortalizada en los libros de historia. Antonio Jesús

Ruano Tapia

ABOGADO Y

PERIODISTA

Col. 3092

Furtivos los sueños de miles de españoles se han sumido en las espesuras umbrosas de la ausencia y atrás quedaron sus abrazos, sus miradas y el calor de su cercanía. Muchos de nosotros hemos tenido la desgracia de conocer el horror que ha dejado la huella del Covid19 en nuestro entorno o, por qué no, en nuestras familias. En esta ocasión las dificultades han llegado también a la redacción de Sala de Togas que ha visto imposibilitado poder sacar adelante los dos números correspondientes a

VALORACIONES DE MERCADO DESCUENTOS 20% COLEGIADOS

Tasaciones Andaluzas S.A.

Presidenta audiencia provincial de Almería

COTASA

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Reunido el Consejo de Redacción de la revista hemos creído oportuno dedicar la sección de la entrevista a compartir con todos vosotros cómo se ha vivido la situación generada en nuestro país, especialmente en Almería, tras la activación del estado de alarma y el confinamiento domiciliario al que tuvimos que someternos durante tantas semanas por motivos de salud pública. Por ello, y esperando que haya sido un acierto, os dejamos con cinco perspectivas distintas de un mismo problema. Gracias compañeros.

Entrevista a Lourdes Molina

TASA

Tasa este año y por ello, a pesar de los esfuerzos hechos por los que hacemos posible esta ventana ilustrada y formativa para todos vosotros, nos hemos visto obligados a salir, con mas ilusión que nunca, pero en forma de anuario, el de un año marcado en negro en nuestras retinas.

¿Cómo vivió los días posteriores al catorce de marzo, el día que se activó el segundo estado de alarma en nuestro país que supuso una insólita situación de confinamiento? Pues no sabría que decir porque a pesar de que han pasado ya unos cuanto meses aún no tenemos perspectiva suficiente como para analizar la situación. Cuando se declara el estado de alarma y es la primera vez que lo he vivido en primera persona, la anterior fue por el cierre del espacio aéreo, no sabe uno exactamente en que situación nos encontramos. La palabra ya es contundente y eso implica una peligrosidad y una gravedad tal 21 que nos hace sentir vulnerables, solo por eso. Asumí las responsabilidades que en cada momento se generaron a consecuencia de ese estado de alarma porque a parte de las obligaciones normales que genera el ejercicio de este cargo se generan otras adicionales que hasta ese momento no se contemplaban como era la salud de todos y cada uno de los operadores jurídicos de Almería.

¿Llegó a pensar en algún momento que el problema llegaría a alcanzar cotas tan importantes de destrucción?

En Almería hemos alcanzado datos muy preocupantes porque hemos pasado ya el segundo centenar de fallecidos. Creo que ni yo ni prácticamente nadie podía saber del alcance real de esta situación. Estábamos viendo los datos que se daban en los países de nuestro entorno mas próximo pero hasta que no se viven en primera persona en el país en el que vivimos, en la comunidad o ya en Almería, no se aprecia realmente la dimensión de la situación. No era previsible en general para los responsables de los poderes públicos pero en particular para cada una de las personas que trabajamos día a día tampoco lo era.

Incluso la pandemia ha aparecido en nuestro sector, en trabajadores de los juzgados, abogados, en toda la familia jurídica almeriense. Cuando toca mas de cerca y nos llega la situación en el entorno familiar y el laboral quizás nos comprometamos mas con la situación y la veamos con una perspectiva mas directa. La perspectiva general que parece que no nos afecta llega a hacerse cada vez mas próxima, mas personal y eso supone que la preocupación aumenta, dentro de la normalización. La pandemia no puede romper nuestro ritmo de vida que cada uno de nosotros llevamos porque esa es la actitud que debemos mantener: esto lo podemos superar y lo vamos a superar.

En Almería desde que se declaró el estado de alarma hasta primeros de diciembre han sido diecinueve los contagios registrados en la provincia de Almería en diferentes órganos judiciales. Estos contagios me comunica la Delegación territorial de Justicia que son contagios externos, es decir, aún no consta ningún caso de contagio en el centro de trabajo y es un dato muy importante porque significa que las medidas de seguridad dentro del centro de trabajo son efectivas, tanto de las personas que trabajan en los juzgados como de las personas que venís como sois los abogados. Este hecho es muy indicativo para que se sepa que estos centros son seguros siempre y cuando se mantengan las medidas y no se baje la guardia: distancia de seguridad, aforo limitado en cada instancia, incluido en las salas de vistas donde ya no se permite la presencia de publico, el uso de mamparas, lavado de manos, ventilación de los espacios, etc., todo ello ha contribuido a evitar la existencia de contagios. El dato hay que puntualizarlo porque significa que no se han generado los contagios en las sedes judiciales y la ciudadanía debe seguir yendo a sus citas cuando sean llamados.

¿Cuál ha sido el partido judicial mas afectado de esos diecinueve casos? Le aclaro que en esos diecinueve casos están incluidos también los de Fiscalía pero no se indica en el informe que haya algún partido judicial especialmente afectado. En la Audiencia Provincial ha habido dos casos aún activos que no han vuelto a su centro de trabajo (se refiere a fecha del puente de la Constitución). En el servicio común ha habido varios casos pero no le puedo decir exactamente lo que me pregunta, no dispongo del dato.

Jurídicamente hablando, ¿en qué situación cogió el Covid-19 al sistema judicial español? Esa es una pregunta muy compleja, no me atrevería a hacer un análisis en cinco minutos de todo el sistema judicial español. Yo podría centrarme, si le parece, en Almería que ya es mucho porque cada territorio tiene unas connotaciones específicas y la generalización no sería justa. Hay territorios en los que los medios materiales y personales siempre han estado por encima de la media y hay otros en los que no ha sido así. En Andalucía, territorio amplio donde se encuentra el mayor número de órganos judiciales de España, hay una problemática que supera a cualquier otro territorio. Aquí en los últimos años se han creado muchos órganos judiciales pero todos los medios son pocos y si a una situación de este tipo con una suspensión de todos los juicios y actuaciones no urgentes se le suma el atraso que veníamos padeciendo pues nos encontramos ante una situación difícil porque ha habido que hacer un sobreesfuerzo con los mismos medios que teníamos antes y esos sobreesfuerzos con igualdad de medios son complejos, nos encontramos con un reto. Aquí por ejemplo se han reestructurado todas las agendas de los juzgados e incluso ha habido jurisdicciones muy afectadas como la social que, estando ya sobrecargada antes de la pandemia, la creación del juzgado numero cinco puede servir de respiro pero la situación no se cubre y está previsto que existan refuerzos especiales para esos juzgados porque cuando se superen los ERTEs esto va a ser una avalancha de asuntos. En resumen, las jurisdicciones colapsadas han recibido un varapalo a consecuencia de la pandemia.

Entonces, señora Molina, ¿con qué medios contábamos antes de la activación del estado de alarma por la pandemia y con qué medios contamos hoy?

Se van a generalizar refuerzos a nivel de juzgados y se van a ir notando resultados en los próximos meses. Prácticamente en todos los juzgados de la provincia se ha adoptado por parte de la Consejería de Justicia de la Junta de Andalucía de situaciones de auto refuerzo por los que cada plantilla de cada órgano judicial puede ampliar su jornada laboral y trabajar por la tarde, siempre si lo estiman oportuno porque es voluntario. En cuanto a jueces también está previsto que existan puestos de refuerzo en las jurisdicciones especialmente castigadas por la pandemia.

Tengamos en cuenta que aún no se han superado los efectos de la primera crisis y si a estos le añadimos los nuevos que están por ver, podremos estar ante una congestión grande de los órganos secuencias últimas de la pandemia porque en el momento que se destapen todos los ERTEs y los trabajadores dejen de percibir sus prestaciones se va a generar una reacción en cadena porque esas personas que no tienen ingresos no van a poder pagar el alquiler y vamos a tener problemas añadidos que va a repercutir en arrendadores y como eso todo, a medida que se reducen los ingresos se consume menos y eso afecta también a los locales, las tiendas, etc. Todo esto tiene un reflejo en los órganos judiciales y en cuanto las personas no cumplen sus obligaciones al final se ven en la vía judicial y eso provocará una avalancha adicional de trabajo. Tengamos en cuenta que aún no se han superado los efectos de la primera crisis y si a estos le añadimos los nuevos que están por ver, podremos estar ante una congestión grande de los órganos pero no me atrevería a hablar de colapso.

Ahora no, pero... ¿después si?

Yo entiendo que no porque todas estas medidas de refuerzo que se plantean e incluso reformas procesales que están en marcha tienden a agilizar el proceso y a evitar el colapso. En relación a esa necesidad de agilizar nuestro sistema judicial, ¿podemos decir que los distintos gobiernos del país no han hecho la tarea en lo que a la justicia se refiere? Yo creo que se podían haber adoptado decisiones mejores. No quiero decir que las tomadas sean todas ellas malas pero mejores siempre pudieron adoptarse. Entiendo que el tema judicial no ha sido considerado prioritario en nuestro país a la hora de invertir en medios materiales y personales, en otros países de nuestro entorno la situación cambia porque se ha considerado prioritario. Si no funciona el sistema judicial nos estamos cargando uno de los pilares esenciales del estado de derecho, es decir, se necesita un esfuerzo mucho mayor del que se ha hecho hasta ahora y un orden de prioridades mas claro para que los poderes públicos se impliquen de una definitiva vez en esta tarea de que el sistema judicial funcione porque no puede ser una carga exclusiva de los profesionales que trabajamos

¿Estamos ante un colapso del sistema judicial? Yo no puedo afirmar eso porque entiendo que no hay que llegar a tanto. Es cierto que la carga de trabajo ha aumentado y aún no sabemos las con- aquí. Tiene que ser un compromiso de los poderes públicos que tienen que ponerse a la tarea.

Entonces no hablaríamos, según usted, de decisiones erróneas sino de prioridades. Si, las prioridades marcan la agenda. Si el gobierno de turno le da prioridad a un determinado sector pues avanzará. Hay mucho por hacer aunque no quiero decir con esto que no se haya hecho nada porque en medios de modernización y que los edificios estén mejor si se ha hecho pero hace falta crear más órganos judiciales para que la carga de trabajo sea mas asumible y ninguna otra situación excepcional nos pille con el paso cambiado. ¿Se tomaron las decisiones adecuadas cuando el Gobierno de España ostentaba el mando único durante el primer estado de alarma de la pandemia?

Es difícil responder a esto porque a toro pasado todos tenemos mas datos y cuando los tenemos es más fácil adoptar una decisión a cuando no los tenemos. Al principio hubo un poco de caos a todos los niveles, hubo una situación caótica y poco a poco a medida que contamos con más medios se han ido adoptando decisiones mas acordes con la situación. Las personas que ahora están adoptando decisiones de gran calado tienen una gran responsabilidad y tenemos que mirarlo con sentido crítico pero también hay que justificar la dificultad que encuentran a la hora de adoptar esas decisiones. A todos los poderes públicos en general y en especial a los políticos le presumo una gran voluntad de resolver esta situación y si no lo hacen así habría que criticarlos pero esa presunción a favor la tienen porque ellos quieren que todo funcione por bien de todos. Las medidas al principio fueron titubeantes y dispersas pero a medida que avanza el tiempo se van concretando y haciendo de una manera mas efectiva. Los letrados han mostrado su desacuerdo y, en numerosas ocasiones, su queja por los problemas de accesibilidad a los edificios judiciales desde que se restringiera el acceso, valga por ejemplo el caso de un compañero en el partido judicial de Vera que tuvo que estudiar unos autos sobre el capó de un coche en la puerta del Juzgado. ¿Hemos llevado al extremo determinadas decisiones de organización en nuestra provincia?, o dicho de otra manera, ¿hemos hecho pasar a abogados y procuradores por un filtro excesivo en el ejercicio de su trabajo? Entiendo que eso ha sido lamentable porque no se puede tratar por igual a los profesionales, abogados y procuradores, con el mismo rasero que al resto de ciudadanos pero no se si ha sido cuestión de acceso o de aforo. Si esos hechos han sucedido no deben repetirse. Ahora se permite a profesionales acceder sin cita al edificio y eso es lo que debería haber regido desde un principio. De hecho en cada edificio judicial hay