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Sala de Togas, revista del Ilustre Colegio de la Abogacía de Almería

FONDO JURÍDICO la tortura. Situación de la tortura en el Estado español”. Coordinadora para la Prevención y Denuncia de la Tortura.

Jorge del Cura Antón. Portavoz estatal de la · Sala de Togas n.º 67, , página 16–51

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FONDO JURÍDICO

Mecanismo nacional de prevención contra la tortura La situación de la tortura en el Estado español uando afirmamos suficiente o no estaba sufique en el Estado escientemente contrastada, y pañol se producen que muchas agresiones son PORTAVOZ ESTATAL DE LA COORDINADORA PARA LA casos de tortura, los ciudaconocidas mucho tiempo PREVENCIÓN Y DENUNCIA DE LA TORTURA danos, en la mayoría de los después de haberse producasos, reaccionan con asomcido. bro. ¿Tortura en España? Por otra parte, son mu¡No, aquí no se tortura!. Se chas las agresiones que da por supuesto que en el llegan a conocimiento de Estado español, ésta práctica está la Coordinadora con posterioridad a desterrada desde hace muchos años. la fecha de publicación del informe Que la “transición” erradicó esta laanual correspondiente, por lo que cra. esos casos no pudieron ser recogiSi insistimos en que la tortura se dos. práctica en el Estado e informamos En todo caso, desconocemos qué La prevención y que existen organizaciones que se porcentaje representan las denuncias erradicación de la tortura dedican a luchar y denunciar los caincluidas en estos informes sobre el en el Estado español es, sos de tortura que se producen en él, total de los casos de tortura y/o masobre todo y ante todo, nuestro interlocutor se pondrá a la los tratos realmente producidos. una cuestión de voluntad defensiva y probablemente concluiSegún los datos recogidos por la política y esta voluntad rá con que esas afirmaciones obedeCoordinadora para la Prevención de solo puede partir del cen a fines y/o consignas inconfesala Tortura, nos encontramos con que reconocimiento previo de la bles… y que constituyen un peligro la tortura y/o malos tratos son una existencia de la tortura y/o para la democracia… práctica que se extiende por todo el malos tratos en el Estado Según los informes publicados por territorio estatal, que afecta a la totaespañol. la Coordinadora para la prevención lidad de los cuerpos de funcionarios de la Tortura: en el Estado español encargados de la custodia de persoNo puede concederse al menos 7.360 personas denuncianas privada de libertad, y de la que credibilidad a quien ron haber sido torturados o sufrido son víctimas todo tipo de personas, pretender prevenir una agresiones y/o malos tratos por parte sin exclusiones por motivos de edad, práctica, en este caso la de agentes de policía o funcionarios razas, sexo, profesión o cualquier de Instituciones Penitenciarias, entre otro que podamos imaginar. tortura, cuya existencia los años 2001 y 2011 (véase GráfiFrente a estos datos, la actitud del se niega de forma tajante, cos 1 y 2).

Gobierno y las diversas autoridades pues, en ese caso: “¿Para Además hay que tener en cuen(estatales, autonómicas y locales) es qué firmar un nuevo tratado ta que, en estos informes no se han la sistemática negativa a la existeninternacional que no incluido todos aquellos casos de cia de la tortura en el Estado o, en el sería necesario aplicar… torturas y/o malos tratos o tratos mejor de los casos, la aceptación de Para presentarnos degradantes de los que se tenían coque son hechos aislados . ante la opinión pública nocimiento en el momento de publiUno de los argumentos preferidos internacional como los car los informes correspondientes; por la administración para justificar campeones mundiales del varios fueron excluidos por petición esta actitud es la ausencia de sentenrespeto y la defensa de los expresa de los agredidos; otros, porcias condenatorias por tortura. Derechos Humanos?” que la información recibida era inFrente a esta posición la opinión

Jorge DEL CURA ANTÓN

Fondo Jurídico de las instituciones internacionales y organizaciones de DD.HH. es otra muy distinta y ahí están los informes de organizaciones como Amnistía Internacional , y los informes de los diferentes organismos internacionales de defensa de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas (Comité de NNUU contra la Tortura, Relator Especial de las NNUU para la cuestión de la Tortura ) o del Consejo de Europa, como el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura, que informe tras informe han venido denunciando y condenando al Estado español por no investigar las denuncias por tortura. Hasta el Tribunal Constitucional se ha visto obligado a otorgar amparo a personas que habían visto como sus denuncias por tortura y/o malos tratos eran sobreseídas sin una investigación que mereciese este nombre . Pero es que, además, no es cierto ese argumento, si bien son pocas las condenas por el delito específico de tortura, son numerosas las condenas por delitos contra la integridad moral, lesiones, detención ilegal, etc. así como por faltas de malos tratos, lesiones, vejaciones, amenazas... y el número de condenas está aumentando de año en año . Pero dado que nos encontramos en un encuentro sobre la situación penitenciaria, analizaré, siquiera brevemente, la situación de la tortura y/o malos tratos en las cárceles españolas, limitando las referencias a la situación general de la tortura en el Estado a las referencias de los informes ya mencionados. La tortura en las cárceles

Limitándonos a las denuncias por tortura y/o malos tratos en las prisiones recogidas en los informes de la Coordinadora, tenemos los datos que refleja el Gráfico 3.

Viendo, ahora, la evolución de las denuncias en prisión, incluidos en los informes de la Coordinadora, tenemos lo que refleja el Gráfico 4. Estos son casos ‘conocidos’ por los grupos de la Coordinadora, no la totalidad de las agresiones produ-

>Gráfico 1

>Gráfico 2

>Gráfico 3 cidas, ni siquiera la totalidad de las agresiones efectivamente denunciadas en las prisiones españolas. Por ejemplo, en el reciente estudio

“Andar 1 Km en línea recta. La cárcel del siglo XXI que vive el preso”, de Manuel Gallego, Pedro J. Cabrera, Julián C. Ríos y José Luis Segovia, se recoge los siguientes cuadros, relativos a una encuesta realizada a 1700 presos, en diversas cárceles, el 73 % manifestaron haber sufrido SALA DE TOGAS

>Gráfico 5

>Gráfico 7

(traslados a prisiones lejanas a su lugar de residencia habitual, regresión de grado, privación de visitas…..), situación frente a la que un altísimo porcentaje de los presos que han sufrido agresiones en prisión opten por no denunciarlo… A todo esto hay que añadir la convicción, avalada por la experiencia, de que su denuncia será archivada sin investigación. Es habitual que cuando un preso ha sufrido una agresión por parte de los funcionarios sea, primero, sancionado con una medida de aislamiento, lo que le impedirá ponerse en contacto con un abogado o con familiares para, al menos, dar su versión de lo que ha ocurrido. Igualmente, es normal que la persona agredida, inmediatamente a cumplir la sanción de aislamiento (a veces incluso con anterioridad a ello) es trasladada a otra prisión muy alejada de la cárcel donde tuvo lugar la agresión que se quiere denunciar, lo que impide que familiares del preso o abogados de las asociaciones de Derechos Humanos puedan entrevistarse con el preso que manifiesta haber sido agredido, para comprobar las lesiones y/o contrastar lo ocurrido. Entre otras causas, esto provoca que la denuncia, en caso de presentarse, llegue al juzgado competente mucho tiempo después de ocurrida la agresión y que, en aquellos casos

>Gráfico 8 malos tratos y/o torturas en algún momento mientras estaban privados de libertad (Gráfico 5).

Dada la importancia de los datos contenidos en esta encuesta, reproducimos algunos de los datos de la misma: Gráficos 6, 7 y 8.

Es decir, según esta encuesta, de un total de 1240 presos que manifestaron haber sido agredidos durante su estancia en prisión, únicamente una sexta parte (un 16.6%, 200 presos aproximadamente) lo denunciaron ante el Juzgado de Guardia. Ciertamente no podemos afirmar nada sobre la veracidad de las agresiones, pero estos datos son una clara muestra de cómo se ‘vive’ por las personas encarceladas su situación en prisión.

Por el contrario, si afirmamos que los casos incluidos en los informes de la Coordinadora han sido contrastados por miembros de la Coordinadora en la medida en que sus medios y la actuación penitenciarias lo ha permitido.

Para poder valorar estos datos, ha de tenerse en cuenta las dificultades que las personas presas tienen a la hora de denunciar las agresiones sufridas, así como la posibilidad (casi certeza en la mayoría de los casos) de que la denuncia dará lugar a una ‘contradenuncia’ por parte de los funcionarios, lo que conllevara graves perjuicios en la vida en prisión

>Gráfico 6

>Gráfico 4

Fondo Jurídico en los que se llevan a cabo, la declaración del denunciante, reconocimiento de este por el médico forense) esto ocurra meses, incluso un año después de ocurrida la agresión. Por otra parte, en numerosas ocasiones, y pese a las instrucciones de diversos Juzgados de Vigilancia Penitenciaria, los presos agredidos no son reconocidos por el médico de la prisión o no reciben copia del informe elaborado por los servicios médicos de la prisión, lo que imposibilita acreditar las lesione sufridas. Por ejemplo, según el ya mencionado “Andar 1 km en línea recta”, solamente una cuarta parte de los presos manifestaron que tras ser agredidos, se había elaborado un informe médico (Gráfico 9). fallecimientos en prisión

Tanto la Convención de NNUU contra la Tortura, como el resto de la legislación internacional que prohíbe la tortura (entre ellos el OPCAT que prevé la creación de los Mecanismos Nacionales de Prevención de la Tortura) se refieren a la tortura y “otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes”, entre estos tratos inhumanos la Coordinadora, desde su constitución, siempre ha mostrado una gran preocupación por las muertes ocurridas bajo custodia. Somos conscientes de que muchas de ellas no merecen reproche penal e incluso que algunas de ellas responden a accidentes “inevitables” y cabría dudar sobre si el MNPT debería ocuparse de ellas, pero otras responden a negligencias, a fallos en la salvaguarda del derecho a la salud y la integridad física de las personas bajo custodia o a las propias condiciones higiénico sanitarias de la misma, lo que si constituye, o debería constituir, sin lugar a dudas una de las preocupaciones de los MNPT. Es por ello que incluiremos un apartado para tratar los fallecimientos de personas presas. En cuanto al número de fallecimientos en prisión, la Coordinadora ha incluido en sus informes 405 casos (Gráfico 10). Una vez más. Estos son, única- mente, los casos de muertes en prisión que la Coordinadora ha podido constatar.

El Centro de Documentación Contra la Tortura (uno de los colectivos que forman parte de la Coordinadora) ha tenido conocimiento de más de 900 muertes ocurridas desde el año 2001 en situaciones bajo custo-

“El número real de fallecidos en prisión es, en realidad, muy superior a lo que indican los informes, pero el secretismo, en esta como en otras materias, de II.PP. hace que sea casi imposible conocer la cifra exacta”. dia . La mayoría de ellas en centros penitenciarios. Somos conscientes de que muchas de ellas no merecen reproche penal, pero estas muertes reflejan un evidente problema en las instituciones de custodia del Estado español.

El número real de fallecidos en prisión es, en realidad, muy superior, pero el secretismo, en esta como en otras materias, de II.PP. hace que sea casi imposible conocer la cifra exacta. Así, mientras entre los años 2001 y 2010 la CPDT supo de 371 fallecimientos en prisión (excluidos los datos de 2011). En el mismo periodo, los datos oficiales reconocen

>Gráfico 10

>Gráfico 11

2.511 fallecimientos en prisión (una media de 251 muertes anuales), lo que nos da a entender que sólo una de cada 5 o 6 muertes ocurridas en prisión llegan a conocimiento de la

CPDT, como se observa en la tabla que ofrece el Gráfico 11. Además, la propia fiabilidad de parte de los datos oficiales está en entredicho , al menos para el caso de

Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería los datos del Ministerio del Interior, puesto que si bien el Servei Penitenciari de la Generalitat de Catalunya incluye en sus estadísticas oficiales a las personas presas que fallecen en hospitales, o en la calle durante el disfrute de permisos y/o terceros grados, no está tan claro que las estadísticas de la Administración central del Estado recojan estos aspectos, remitiéndose exclusivamente a las personas fallecidas en el interior de los Centros Penitenciarios. Sin embargo, los datos oficiales de IIPP sobre muertes en prisión, utilizan otros baremos estadísticos y facilitan cifras aceptan cifras que rondan las 150 muertes anuales en las prisiones españolas –excluidas las catalanas-, pero salvo que aceptemos que las prisiones catalanas son ‘más letales’ que las del resto del Estado, las cifras reales son muy superiores a las reconocidas. Si extrapolamos estos datos al resto de las prisiones del Estado estaríamos hablando de entre 350 y 400 muertes al año bajo custodia penitenciaria…. como mínimo. n

Anu-PJ-CN-10/12 • MUTUALIDAD GENERAL DE LA ABOGACÍA, Mutualidad de Previsión Social a Prima Fija. Inscrita en el Reg. de Entidades Aseguradoras, Sec. Previsión Social con el nº 2131 - C.I.F.: V-28/024149 - Domicilio Social: Serrano, 9 - 28001 Madrid

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ENTREVISTA

Lourdes Molina Presidenta de la Audiencia Provincial de Almería

“De Almería me enamora el mar, su luz y, sobre todo, sus gentes”

Entrevista

Natural de Beas de Segura, en plena Sierra de Segura, la señora Molina es una jiennense afincada en Almería desde hace tres años, desde el 23 de noviembre de 2009. Por Antonio Jesús Ruano Tapia. Abogado y periodista. Colegiado nº 3.092. p regunta.- Tras tres años desempeñando el cargo y con dificultades desde un principio por su nombramiento, entiendo que la constancia en el trabajo estaría demostrando que merecía la pena su nombramiento.

Respuesta.- Entiendo que si, era un reto que se presenta en pocas ocasiones en la vida y evidentemente hay que afrontarlo. Sabía de las grandes dificultades que suponía el desempeño del cargo, venirme a Almería y dejar en Jaén a familiares y amigos, pero siempre entendí que para transformar cosas es necesario desempeñar un cargo. No es la primera vez que me presenté al mismo, ya en 2003 lo intenté y no lo conseguí, salió nombrado Don Benito Gálvez, pero esta vez si hubo suerte. P.- Háganos, por favor, un balance de esos tres años en los que usted es la responsable de la Audiencia Provincial.

R.- Los cambios se van haciendo poco a poco y por eso no se perciben en principio pero yo entiendo que si, que algo viene cambiando. Sustituir personas ya supone un cambio que en esta ocasión es acertado a pesar de las grandes limitaciones del momento, de carácter económico fundamentalmente y que están dificultando de forma seria que se puedan ver en un espacio de tiempo más o menos corto los frutos del esfuerzo que desde la presidencia se están llevando a cabo. P.- ¿Es usted partidaria de la reforma judicial por la que el Gobierno de España impone el pago de una tasa para el acceso a la Justicia de los ciudadanos? R.- Las dificultades que está atravesando este país en general y la Justi- chas cuestiones de inconstitucionalidad por parte de compañeros Jueces cuando tengan que aplicarlas. De hecho en mi asociación se han oído voces de plantearlas e incluso recursos de inconstitucionalidad para evitar que la norma tenga efecto. cia en particular son evidentes. Están directamente relacionadas con la crisis económica en cuanto que el volumen de trabajo que se acumula P.- Indíquenos cuál es su asociaen la Audiencia Provincial y los Juz- ción, por favor. gados de Almería tienen una causa R.- Jueces para la democracia. directa en toda esa crisis. Ha aumentado de forma desbordante en los P.- Dado que los asuntos penales Juzgados de lo civil, de lo social y de no están sometidos al pago de la lo contencioso, algo menos en lo pe- tasa, ¿cree que éstos asuntos ponal. Si ésta litigiosidad se intenta drían aumentar considerablemencontrolar a través de medidas como te y provocar la saturación de los la ley de tasas, entiendo que es una Juzgados en Almería? equivocación porque con esta medi- R.- No lo creo porque la vía penal da lo que se limita de forma seria y tiene un carácter residual y estricto preocupante es el acceso a la juris- que sólo se abre en los supuestos en dicción de las clases más desfavore- los que los hechos pueden estar tipicidas. Se va a provocar que los más ficados en el código penal. No se débiles, los que más afectados están puede compensar el acceso a la jupor la crisis económica no puedan risdicción en general con la posibilihacer efectivos sus derechos, no dad de que la vía penal esté abierta puedan ejercitar el derecho básico de porque son cuestiones completala tutela judicial efectiva. La refor- mente diferentes. La vía penal seguima no es imprescindible porque ya rá teniendo la pauta normal. se estaban pagando algunas tasas por las personas jurídicas que tienen pa- P.- ¿Cree que un ciudadano que trimonio y podrían afrontarlas sin logra un pronunciamiento favoraningún problema. Sin emble tras años de tramitación bargo, ahora el acceso en una Justicia tan lenta a la jurisdicción escomo la que padecetará limitado para mos en la mayoría las personas de los Juzgados

La reforma no es con capacidad de Almería, coneconómica désidera que se le imprescindible porque bil. Entiendo ha reparado el ya se estaban pagando que el Gobierdaño?. ¿No cree algunas tasas por las no de España que este tipo de personas jurídicas que sólo ha tenido situaciones protienen patrimonio” en cuenta el afán voca la apatía ciurecaudatorio o dadana hacia la sólo habrá tenido en

Justicia? cuenta que hay una serie

R.- La justicia lende personas minoritarias que ta se ha dicho que no es Justicia y podrán continuar en ese acceso en cuando se trata de resolver un litigio, primera instancia y por vía de recur- o bien ya esta resuelto extrajudicialsos para ver cumplidas sus expecta- mente o bien las consecuencias son tivas jurídicas. irreparables. Lamentablemente, y no exagero, la situación que se da en los P.- ¿Entiende que debe retirarse la Juzgados de Almería está dentro de reforma judicial? esa línea, se están resolviendo asunR.- Entiendo que si y de hecho me tos al cabo de cuatro o cinco años consta que se van a proponer mu- desde la interposición de la deman-

Entrevista da. Evidentemente eso no es Justicia. Habría que valorar cuáles son las causas de esta lentitud y si son imputables a los agentes jurídicos en general (Jueces, Secretarios, Funcionarios, Abogados, Procuradores y Graduados Sociales) o bien a la carencia de medios que tradicionalmente se viene dando sobre la Administración de Justicia. Entiendo, y lo he dicho muchas veces a las personas que me quieran oír, que a los poderes públicos, desoyendo el mandato de la Constitución, les interesa poco que la Justicia funcione porque si no, igual que se ha avanzado en otras administraciones modernizadas en cuanto a medios y fines, si se hubiera hecho algo parecido en la Administración de Justicia, las cosas no estarían así.

P.- ¿Qué opinión le merece el hecho de que se produzcan reformas legislativas en el Congreso de los Diputados a golpe de telediario? R.- Es un mal endémico que se viene repitiendo año tras años, llevo 25 en la carrera judicial, y desgraciadamente vengo asistiendo a situaciones similares que son preocupantes porque el legislador tiene que tener una previsión de futuro y no puede ir a remolque de los cambios sociales ni a golpe de efecto de cualquier situación que se manifieste en una determinada sociedad o colectivo. Si es así, que es lo que está sucediendo en las últimas décadas, se corre el grave peligro de que no se legisla con la suficiente serenidad, que no se reforman todas las normas jurídicas que pueden estar afectadas por determinada reforma y, en definitiva, se produzcan chapuzas de cara a una opinión pública que de momento puede quedarse conforme pero que no obtiene la respuesta adecuada. En este país no se legisla de forma adecuada y no sucede con este Gobierno sólo, sino que está pasando en las últimas décadas. Aquí parece que la última noticia que sale en la prensa preocupa mucho al Parlamento cuando genera movimientos sociales y de inmediato se improvisa una norma que no es adecuada. El problema se traslada a los juristas que nos encontramos con todo tipo de lagunas a la hora de aplicarlas ya que falta contenido y ello provoca que la interpretación unas veces pueda ser factible y otras que no lo sea. P.- ¿Cree que la reforma hipotecaria es urgente y necesaria? R.- Entiendo que si porque cuando se publicó la ley hipotecaria la sociedad española no tenía nada que ver con la sociedad actual. Es normal y se debe procurar que la legislación vaya acorde con la sociedad pero, insisto, no de esa forma tan improvisada. familiar de antaño porque no puede sustentarse una familia individualmente si no es a través de una referencia de sus mayores. P.- Con lo que está pasando, ¿cree que hay previsto alguna reunión de Junta de Jueces para tratar conjuntamente los aspectos de la nueva tasa judicial y los desahucios? R.- No tengo conocimiento de ese tema y si se habla de esta cuestión debe hablarse este tema a nivel de Decanato.

P.- El Gobierno pretende reducir a tres los partidos judiciales como P.- Dada la situación de urgencia medida de ahorro y de eficiencia. social de muchas personas y fami- ¿Cree que esto es acertado? lias que lo están pasando muy mal R.- Sí, y no es la primera vez que lo para comer y vestir, ¿cree que es digo. En una situación tan crítica en posible que los Jueces de 1ª Instan- la que estamos y en la que a corto cia de Almería no acuerden la cele- plazo no hay salida, hay que adoptar bración de desahucios? medidas y la reducción de partidos R.- De hecho me consta que en El judiciales es adecuado porque con Ejido la Juez Decano, lo he podido los mismos recursos se podría consesaber por la prensa, ha adoptado esa guir la optimización de los recursos. decisión. Se pueden llegar a acuer- Soy partidaria teniendo en cuenta de dos entre las entidades bancarias y que las demarcaciones que hay ahora los afectados, de hecho se ha creado no se corresponden con la ubicación una asociación en la que geográfica de los Juzgados, es más participa el Colegio acorde que todos los partidos de Abogados en judiciales estén dotados de relación a la los mismos medios y que Junta de Anno haya contradicción La reducción de dalucía, es entre unos y otros respartidos judiciales es decir que se pecto de éstos. pretende adecuado porque ahora que haya

P.- Se refiere por las demarcaciones no acuerdos y ejemplo a que haya se corresponden con evitar que se partidos judiciales las ubicaciones den estas sique no tengan adsgeográficas” tuaciones tan cripción de Fiscalía. lamentables como

R.- Así es, pero no sólo me que una familia que refiero a la adscripción del Miha entregado la vivienda pornisterio Fiscal, sino también del Insque no puede pagar la hipoteca siga tituto de Medicina legal, que los Serpagando la misma. Eso no tiene sen- vicios Comunes de Notificaciones tido. no funcionan adecuadamente y en el Para mayor abundamiento, se da la partido judicial del al lado si. Creo contradicción en este país de que las que la provincia de Almería esta perentidades bancarias tengan a su dis- fectamente delimitada en este sentiposición una gran cantidad de vi- do con tres partidos judiciales: la viendas y que una gran cantidad de zona del poniente, la del levante y la la población esté sin vivienda. Se de la capital. Sería agrupar dentro de está consiguiendo la reagrupación cada uno todos esos servicios. El

Entrevista ejemplo es evidente, por qué Almería funciona bien en todos los aspectos, pues porque los servicios están centralizados en Almería capital, pues igual ocurriría en los otros dos partidos judiciales.

En su momento yo hice una propuesta al Consejo General del Poder Judicial en la que estaría de acuerdo con la reducción de los partidos judiciales, pero la propuesta pasa por aumentar el número de Juzgados en cada una de las zonas y el número de personas que intervinieran en el Servicio Común de Notificaciones, en la Fiscalía y sobre todo el Instituto de Medicina Legal..

P.- Esa pretensión de optimizar recursos, ¿no entraría en contradicción, por ejemplo, con el derecho de los ciudadanos de la comarca de los Vélez o del Alto Almanzora del acceso a la Justicia por su lejanía? R.- Eso es relativo porque en principio no ha concluido el proyecto ya que no sabemos si permanecerían las mismas sedes judiciales que hay ahora o alguna de ellas se desplazaría. En cualquier caso el estudio pasa por determinar un mínimo de distancia razonable para acudir al partido judicial, sin embargo, en aras del localismo no se puede impedir un mejor funcionamiento de la Administración de Justicia. P.- Aumentan los casos de Alcaldes y cargos públicos imputados y, en algún caso, condenados por corrupción. ¿Cree que hemos tocado techo en la provincia o aún prevé que aumenten los casos de gestores bajo sospecha? R.- Yo espero que hayamos tomado techo en este asunto porque existe una gran conciencia generalizada de la gravedad que supone la comisión de esta clase de delitos, pero esa conciencia no sólo afecta a la clase política sino también a los ciudadanos. Si algún día hubo idea de impunidad sobre estos delitos, esta idea hoy está prácticamente diluida. Entiendo que es más difícil que en la actualidad se sigan cometiendo los delitos, lo que ocurre es que debido al retraso de la Justicia quedarán muchos por enjuiciar y muchos por resolver. De cara al futuro, estoy convencida de que estaremos frente a casos aislados porque está exis- tiendo la conciencia de la clase política de que de esa forma no se puede actuar. No es una mera intención mía, sino que considero que no hay tendencia al aumento.

P.- Pero Doña Lourdes, ¿por qué se retrasa tanto la instrucción de los procedimientos judiciales donde hay un Alcalde o una cargo público imputado? R.- No es que se retrasen esos procedimientos, sino que estamos asistiendo a un retraso generalizado. Cuando llegué a Almería, de forma habitual se aplicaba la atenuante de dilaciones indebidas cuando ni tan siquiera estaba recogida de forma expresa en el código penal. Se aplicaba en todos los procedimientos y

Entrevista eso me preocupa. Esto no debe ocu- plan de refuerzo que aunque esta rrir aunque en el tipo de procedi- previsto hasta el 31 de diciembre de mientos que usted me plantea, no es 2012 todo apunta a que continuará una cuestión particular. Lo que ocu- ese plan de refuerzo en 2013; los rre es que la instrucción es más com- Juzgados de lo Social también tienen pleja y por eso se requiere más tiem- un plan de refuerzo y en la provincia po de investigación. está pendiente y aprobado por el Se están haciendo cosas promovi- CGPJ un plan de refuerzo en los Juzdas desde la Presidencia de la Au- gados de Vera y en los de Berja. diencia Provincial que la gente no Creo que estamos haciendo un gran sabe. En esta época en la que no se esfuerzo desde ésta presidencia pormueve nada y es difícil lograr apo- que ésta provincia no se merece el yos se están llevando a número de Juzgados ni la escabo logros. Por casez de medios. ejemplo, en AlmeEsto hay que operarría capital tenelo ahora porque en mos funcionanEn los Juzgados de los años de bonando un plan de lo Penal también se ha za económica a narefuerzo en los die se le ha ocurriaprobado un plan de Juzgados de lo do hacer nada para refuerzo para 2012 y

Contencioso que esto funcione todo apunta a que que se aprobó mejor y ahora nos se renovará en por seis meses y encontramos en la que está funcionanvorágine de que en to2013” do muy adecuadadas las provincias están mente tanto por parte de solicitando estos medios.

Doña Otilia Fornieles, Jueza sustituta que lo lleva a cabo, como por par- P.- ¿Le reñiría a alguien? te del gran esfuerzo que se hace en R.- A mucha gente, ganas no me fallos tres Juzgados para adelantar esos tan porque en estas situaciones no procedimientos. En los Juzgados de basta con estar aquí sentada. A mí lo Penal también se ha aprobado un me nombraron porque el proyecto de

Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería trabajo que presenté al Consejo era un proyecto vivo, abierto, de futuro y haciendo mucho hincapié en el carácter de servicio público que tiene la Administración. Aporté muchas ideas que no se han perdido, si bien están esperando a que haya recursos. Las dificultades son obvias pero hay que moverse.

P.- Pero a quien le reñiría, por favor, concrete. R.- Reñiría a mucha gente, en primer lugar entiendo que los políticos no son conscientes de la situación en la que se encuentra la Administración de Justicia y eso no ocurre ahora, lleva ocurriendo desde hace muchos años. Por ejemplo, no es de recibo una reforma de la LOPJ de 2003 sobre la reforma de la oficina judicial y que estemos en 2012 y nos hemos olvidado del tema y, sin embargo era la gran reforma para la estructura de la oficina judicial. No ha habido voluntad política para que esto cambie.

Le reñiría también a las personas involucradas, o más bien advertir, a los abogados para que colaboren más porque ahora mismo en esta situación es cuando más se echa en

Entrevista falta ese apoyo, esa ayuda de los Letrados. Se puede ayudar a través del fomento de las conformidades, promoviendo la mediación porque es el futuro de la Justicia. A los abogados les solicitaría que exista mayor colaboración porque el peso es muy grande, hay que intentar que no se suspendan los juicios porque desde que estoy aquí lo estoy diciendo desde el primer día: no se pueden suspender los juicios por las buenas porque es un esfuerzo inútil (matiza con energía), una prórroga inexcusable porque luego no hay huecos para continuar los nuevos señalamientos. Por último, y no es una riña, a mis compañeros me gustaría hacerles reflexionar que a pesar de las dificultades que estamos atravesando, estamos resolviendo conflictos y la gente aún considera que el último lugar donde se resuelven son los juzgados. No tenemos que venirnos abajo por la falta de medios y la carga de trabajo. fesor que vive en Aguadulce y que ha sido mi punto de referencia toda mi vida, Don Antonio Pelayo Barón, profesor de Filosofía.

P.- Doña Lourdes, muchas gracias por recibir nuevamente a la revista P.- Excepcional perSala de Togas en sona con una prosu casa y ya sabe funda carga de

Maduré mucho la que, en nombre valores, casualdecisión de venir a del Decano del mente también

Almería y lo comenté Colegio de Abofue mi profesor con mi viejo profesor de en el I.B. Alhagados de Almería, las puertas dra de Almería. Filosofía, don Antonio del mismos están Pero disculpe

Pelayo, que vive en abiertas. Ah!, por que le haya inteAguadulce” cierto, antes de marrrumpido, conticharme, dígame, ¿qué núe, por favor. le enamora de Almería? R.- Cuando tomé la decisión R.- Sobre todo el mar y la luz impre- de venir a Almería, él me animó musionante que tiene Almería, pero tam- cho y me dijo que aquí viviría bien, bién la gente. Cuando iba a venir a pero yo le insistía, y si me va mal, y Almería tuve que madurar mucho la el me respondió: “si te va mal, siemdecisión porque suponía un gran pre te quedará el mar”. Y eso fue lo cambio en mi vida personal y profe- que en última instancia me convensional. Lo comenté con mi viejo pro- ció para venir. n

Vida colegial

Santa Teresa 2012 Un año más Santa Teresa reúne a los letrados almerienses omo es tradicional se ha vuelto a celebrar la patrona de los Abogados Almerienses, lo que ha propiciado el acercamiento y confraternidad de todos los operadores jurídicos que han podido participar en las numerosas actividades preparadas al efecto.

Este año algunos campeonatos deportivos, como es el caso del golf, se ha venido celebrando a lo largo del año y otros son nuevos como el campeonato de tiro celebrado el día 16 de octubre en el campo de tiro de la Envía Golf en el Parador (Campo de Tiro de la Rabaneda), la visita guiada a los refugios de la Guerra Civil o la visita al Museo Arqueológico. En esta ocasión la Misa ofrenda a la Patrona fue ofre- cida en memoria de los compañeros fallecidos durante el año; Guillermo Abad López, Antonio Gómez Herrera, José de Burgos Harrison, Bernabé Andréu Montoya, Francisco Javier Mejía Ruiz, Carlos López Martínez-Abarca y D.ª Rosa Cobo Román con la llamativa particularidad de que se presentó el nuevo Coro del Colegio que tantas satisfacciones está dando a la institución. Posteriormente se celebró el Acto Solemne en el Colegio en el que, tras el discurso institucional del Decano, se celebró una jura/promesa de nuevos letrados y la por la Junta de Gobierno se entregaron un año mas los Escudos de Oro y Plata del y Diplomas a los Colegiados que han cumplido 50 y 25

> Foto de familia tras la misa en Iglesia de la Virgen del Mar años de colegiación y/o ejercicio, así como el el Premio “Decano Rogelio Pérez Burgos”, al mejor expediente académico, que este año ha recaido en el Letrado Diego Mañas Maldonado, finalizando el Acto con una nueva intervención del Coro del Colegio. Durante la posterior comida en el Club de Mar se entregaron un año mas un presente a los Colegiados mas antiguos y los trofeos deportivos y el concurso de fotografía. Como continuación de la comida, tuvimos la oportunidad de tomar una copa en la fiesta que se organizó en la Sala “Cibeles”. n

Santa Teresa 2012 1

> Actos festivos.- 1.- Celebración de la misa; 2 y 3.- El salón de actos del Colegio acogió la parte institucional de la celebración (Foto: Juan Sánchez); 4.- El coro del colegio se presentó oficialmente en público (Foto: Juan Sánchez).

Santa Teresa 2012

> El Premio ‘Decano Rogelio Pérez Burgos’ al mejor expediente académico durante el curso académico 2011-2012 fue concedido a Diego Mañas Maldonado. En la imagen, el momento de la entrega por parte de los hijos del exdecano, Rogelio y Pilar.

> El Escudo de Plata del Colegio de Abogados por cumplir 25 años de colegiación fue entregado a: Doña María del Pilar Guzmán Martínez, Don Carlos Molina Murcia, Doña María del Carmen García Lirola, Don Gabriel Guillén Alcalde, Don Manuel Cejudo García, Don Luis Rogelio Rodríguez-Comendador Pérez, Don Juan José Bautista Navarro, Don Luis Martínez García, Don José Manuel Castañeda Fábrega, Don Ambrosio Miguel Alarcón Mena, Don Luis Orts Escoz, Don Angel Eloy Martínez Madrid, Dª María Isabel Bonilla Moreno, Dª María Dolores López Gómez, Doña María del Pilar Viciana Ortiz de Galisteo, Don Sebastian Giménez Mena, Don Antonio Pintor López, Doña Eloisa Aguirre Joya, Don José Luis Cuerva Urrutia, Doña Inmaculada Orts Beltrán, Doña Elena Cano Velazquez, Don José Valverde Alcaraz, Don Juan Colomina Figueredo, Don Francisco Escobar Esteban, Don Francisco Alvarez García, Don Antonio José Linares Montoro, Don Pedro Montoya Soler, Doña María del Camen Moncada García, Doña Inmaculada Lopez Navarro, Don Pedro José García Cazorla, Doña Francisca

> Uno de los momentos más emotivos fue la entrega del Escudo de Oro del Colegio de Abogados por cumplir 50 años de colegiación y diploma por 50 años de ejercicio profesional a José Ramos Ballester. (Fotos: Juan Sánchez).

> La letrada Doña María del Carmen Moncada (medalla de plata) intervino en el acto

Pimentel Asensio, Don Francisco Martínez Amat, Don Francisco Valverde Maldonado, Don Eduardo Amor Martínez, Don Cristóbal Moya-Angeler Cobo, Don Javier Agustín Soler Meca, Doña Angeles Martín Benavides y Don Manuel Fernández Gil..

Santa Teresa 2012

Homenaje a los colegiados con más antigüedad en el Colegio > El almuerzo sirvió como homenaje a nuestros colegiados, ejercientes y no ejercientes, con más antigüedad en el Colegio y que son los siguientes: Don Alberto Gimeno Marzal (no ejerciente), Don Ricardo Gil Egea (no ejerciente), Don Simón Venzal Carrillo

(ejerciente), Don Eugenio Peralta Peralta (ejerciente), Don Manuel Contreras Madrazo (no ejerciente), Don Enrique Cerrudo Fernández (no ejerciente), Don José Ramos Ballester (ejerciente), Don Darío Fernández Alvarez (no ejerciente), Don Enrique Sánchez Gómez (ejerciente), Don Pedro Montoya Gázquez (ejerciente), Don José Parrilla Torres (ejerciente), Don Manuel Berjón Barrera (ejerciente), Don Melchor Ramírez Ramírez (no ejerciente), Don Manuel González Meneses Robles (no ejerciente), Don Luis Durbán Puig (ejerciente), Don Fulgencio Miguel Pérez Dobón (no ejerciente), Don José Enrique Romera Fornovi (ejerciente). Don Fernando Brea Serra (no ejerciente), Don José Fernández Fernández (ejerciente), Don Manuel Cuesta González (no ejerciente), Don José Luis Martínez Garcia (ejerciente), Don José María Contreras Aparicio (no ejerciente), Don Manuel Maza de Ayala (ejerciente), Don José Luis Alemán Moreno (ejerciente), Don Jorge Perals Romero (no ejerciente), Don José Ramón Barrasa Rivera (ejerciente) y Don Diego Miguel Alarcón Candela (no ejerciente).

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Cómo citar

Jorge del Cura Antón, «FONDO JURÍDICO la tortura. Situación de la tortura en el Estado español”. Coordinadora para la Prevención y Denuncia de la Tortura.», Sala de Togas, n.º 67, diciembre 2012, pp. 16-51.

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