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Sala de Togas, revista del Ilustre Colegio de la Abogacía de Almería

ARTÍCULOS DE OPINIÓN

El telón de acero

Julián Cazorla · Sala de Togas n.º 84, , página 11–13

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“EL TELÓN DE ACERO”

Son muchas las veces que me he preguntado cual es el origen de la expresión «mucha mierda» para desear suerte en el teatro. El caso es que es una costumbre que me gusta y la he adoptado como propia; a fin de cuentas el ejercicio de la abogacía a ratos tiene algo de drama, a ratos de algo de comedia….

Dejando a un lado el escatológico uso, y que no sé muy bien por qué he sacado a relucir y centrándome en la materia que pretendía abordar, el pasado mes de marzo aparecía publicado en la revista Historia y Vida, un interesante

Curiosamente, treinta y un años después y al albur de la adopción de toda una batería de medidas para hacer frente 11 presentación en papel con su correspondiente sello de entrada. a la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, que se presumían temporales pero que pasan los meses y no han sido revocadas, podemos volver a hablar de un nuevo telón de acero, pero esta vez no para dividir el viejo continente, sino para referirnos al que veta el acceso del ciudadano a los distintos órganos de la administración.

Siguiendo con esta lista de despropósitos, muchos de estos entornos, quebrando el principio de ventanilla única exigen al usuario presentar su solicitud, escrito y documentos, en un procedimiento especifico diseñado ad hoc, de manera que si por error la presentación es llevada a cabo dentro del mismo entorno pero en un procedimiento distinto, se tienen por no presentados, exigiendo así a los interesados el llevar a cabo un triaje que realmente no le compete.

Ha sido instaurado un nuevo sistema en el que se combinan enrevesados portales digitales, solicitud de cita previa y asistencia telefónica, del que se vanaglorian los sesudos capitostes que los han inventado, a pesar de que lo que están provocando es un lacerante aislamiento de las administraciones frente a un administrado que ve cómo las posibilidades de acceder por sí mismo a los órganos administrativos paulatinamente se han complicado.

Son muchas las gestiones informáticas para las que se precisa certificado de firma digital, del que la gran mayoría de ciudadanos no dispone, y cuya obtención o simple renovación puede convertirse en un auténtico quebradero de cabeza para quien no esté familiarizado con este tipo de gestiones, lo que enlaza con la exigibilidad de apoderamiento electrónico de quien actúe como representante, y que ha llevado a supuestos tan kafkianos como que determinados órganos acepten únicamente estos apoderamiento electrónicos y no los formalizados en escritura pública ante notario.

En términos físicos, la triste realidad es que lo primero con lo que un ciudadano se encuentra cuando intenta acceder a unas dependencias administrativas no es con un mostrador de información atendido por un funcionario sino con un guardia jurado que no solo ejerce funciones de seguridad, sino que es la persona encargada de indicar a qué planta o departamento de la sede en cuestión el administrado debe acudir e incluso el trámite a seguir, lo que no termina de entenderse muy bien y en todo caso podría constituir una cesión ilegal de trabajadores pues estaría llevando a cabo funciones que únicamente competen al personal directamente al servicio de la administración.

En mi caso, visto que para un lego en derecho resulta imposible otorgar un apoderamiento electrónico al resultarle ininteligible la terminología del portal informático, he tenido que confeccionar una breve guía para mis clientes, lo que no evita continuos errores y pérdidas de tiempo.

Ni qué decir tiene que este personal de seguridad no dejará acceder a nadie sin la correspondiente cita previa, la cual puede ser obtenida mediante un teléfono de atención al público que normalmente anda colapsado, o mediante el magnífico entorno informático con el que la administración de turno cuenta, lo cual de antemano excluye a los más mayores y personas poco familiarizadas con la informática.

Por contar una anécdota, este verano tuve que presentar veinte papeletas de conciliación ante el SMAC de la Comunidad Valenciana y como quiera que cada solicitud requiere ser firmada cinco veces, -no exagero, exactamente cinco, ni una más ni una menos,- el trámite de presentación se prolongó por más de seis horas.

Lo peor de todo es que la casuística que puede darse en cualquier expediente administrativo es infinita, y muchísimos problemas o errores que antes podían ser solventados directamente tratando con el tramitador de una manera rápida y sencilla para las partes, hoy requieren la sucesiva presentación de nuevos escritos por el cauce informático correspondiente, que colapsarán más todavía el sistema y que muchas veces serán resueltos a destiempo.

A mayor abundamiento, el número de citas previas que diariamente son expedidas es muy limitado, por lo que lo suyo es intentar pedirla entre las 7 y 8 de la mañana, y a poder ser con la debida antelación por aquello del trascurso de los plazos; v.gr. quien pretenda interponer por sí mismo una reclamación previa o un recurso de alzada, para el caso de no poder obtener una cita previa en el plazo correspondiente, sencillamente ve como su derecho se desvanece y sobre el acceso al expediente administrativo, mejor ni hablar.

En definitiva, resulta inaceptable que las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías estén siendo mal utilizadas para dificultar el acceso de ciudadanos y profesionales a la administración.

En definitiva, se pretende que tanto administrados como profesionales aparezcamos por allí lo menos posible y la garantía que siempre ha ofrecido un documento con su correspondiente sello de entrada ha sido sustituida por el difícil acceso a unos entornos informáticos con el que solo pueden navegar con ciertas garantías de éxito quienes tenemos la desgracia de tener que lidiar a diario con ellos, y tan siquiera esta nota de la habitualidad muchas veces es garantía suficiente.

Pero volviendo al telón de acero, si Berlín tenía un muro de la vergüenza, en la sede de los juzgados de Almería ahora contamos con un arco de la vergüenza, que nada tiene que ver con COVID19 y por el que debemos pasar todos los profesionales, pues las tarjetas de acceso dispensadas por la Junta de Andalucía han sido desimantadas. El caso es que para cuando estas líneas se publiquen a buen seguro estaremos en plena festividad navideña y en tales fechas lo más oportuno es rebajar el tono, lo que de buen agrado hago y con remisión al párrafo primero, aprovecho para desear mucha suerte a quienes injustificadamente levantan muros que aíslan y separan.

Algunos de estos entornos funcionan bien con el navegador Explorer, mientras otros solo entienden el Chrome y una actualización de Windows o Java puede llevarnos al desastre, todo ello sin contar la acción de los hacker y que hace unos meses que obligó nada menos que a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social a volver al infalible método de

Almería, noviembre 2021. 12

Miguel Martín Alonso Periodista de Tribunales Agencia EFE daño está hecho. Y en ese periodo, que puede ser hasta de años, los dimes y diretes, los recortes de prensa exhibidos en plenos y en convocatorias ante los medios, han podido ser continuas.

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Cómo citar

Julián Cazorla, «El telón de acero», Sala de Togas, n.º 84, diciembre 2021, pp. 11-13.

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