El mundo kafkiano del urbanismo andaluz, Gerardo Vázquez

OPINIÓN

declaraciones de peritos y testigos se están realizando a través de videoconferencia. Nada impide, pues, que se reúnan en una plataforma virtual el juez y las partes, propongan la pruebas, se practiquen las pertinentes y se expongan oralmente las conclusiones. El pretendido problema de la identidad de las partes, o la de cualquier persona que deba intervenir en el acto del juicio, se soluciona con una de las aplicaciones de reconocimiento facial que se usan comúnmente. En segundo lugar, la justicia no debe considerarse un “lugar”, sino un servicio. Esta concepción obliga a plantearse procesos y métodos que faciliten el acceso a la justicia y agilicen los trámites judiciales, hoy excesivamente burocráticos y lentos. Y tercero, pero no menos importante, el ahorro de costes que supondría para la administración y los ciudadanos –en forma de menos impuestos- los juicios virtuales.

MEDIACIÓN ONLINE.

La tecnología conocida como Online Dispute Resolution (ODR) permite a cualquier persona o entidad dirimir conflictos mediante la mediación o el arbitraje online. A diferencia de los juzgados virtuales, los sistemas ODR han evolucionado rápido y su uso sigue extendiéndose. El origen de los ODR lo encontramos en las primeras plataformas de pago por internet, como PayPal, y de compraventa

Gerardo Vázquez Col. 3097 ICAAlmería Letrado asesor de AUAN

El mundo kafkiano del urbanismo andaluz l escritor checo Franz Kafka escribía de un mundo donde primaba la burocracia circular sin fin, lo absurdo de ésta y la angustia del ciudadano que quería resolver sus problemas. Tengo que confesar que últimamente pienso mucho en el Sr Frank Kafka. Si digo la verdad, ante el urbanismo andaluz, últimamente me vienen imágenes de las historias del Sr Kafka, mezcladas con cuadros de El Bosco, y para ser patriota, con Mariano José de Larra y su “Vuelva Usted mañana”.

Ud. se preguntará qué tiene que ver el urbanismo andaluz con estos distinguidos Sres. Pues yo diré que mucho. De hecho, tener unos jubilados británicos, luchando diez años para evitar la demolición de su vivienda, cuando tienen licencia de obra, licencia de primera ocupación y escritura, y cuando hicieron todo lo posible para cumplir con la ley, es plenamente kafkiano, especialmente cuando las viviendas que les rodean, que no tienen estos permisos, no corren riesgo alguno de ser demolidas. ¿Qué mensaje ofrece esto a la ciudadanía? ¿Qué es bueno cumplir la ley, o que se prima el no cumplimiento? Forme Ud. su propia opinión al respecto. Este es precisamente el caso de los Sres. Payne, inversores extranjeros, que fueron persuadidos para venir a nuestro país a disfrutar de su Julio 2018 o subastas como eBay, que los desarrollaron para ofrecer una solución a las reclamaciones entre sus usuarios. Estas empresas han alcanzado un alto nivel de automatización en estos procedimientos de resolución extrajudicial, lo que les permite resolver rápidamente un gran volumen de reclamaciones. Siguiendo el ejemplo de esas compañías, y al abrigo de la ley de mediación en asuntos civiles y mercantiles promulgada en España en el año 2012, otras empresas como la aseguradora Santa Lucía han puesto a disposición de sus asegurados y terceros perjudicados un sistema de mediación online. La propia Comisión Europea ha arbitrado una plataforma de resolución en línea de litigios derivados de la compra o contratación online de productos y servicios. Mi predicción es que el organismo europeo continuará patrocinando los métodos alternativos de resolución de conflictos, especialmente los que utilizan la tecnología. Las razones son las mismas que las esgrimidas para los juzgados virtuales, con dos añadidos. Uno es que la mediación o arbitraje online atribuye a las partes un margen de autonomía y control que no procuran los procedimientos judiciales. Y el segundo reside en la necesidad de asegurar la resolución rápida de los conflictos surgidos entre los ciudadanos de los estados miembros, en aras de promover las transacciones comerciales, y por consiguiente el crecimiento económico dentro del espacio común. n jubilación, que trataron de cumplir con la ley, y que ahora se ven atrapados en este laberinto jurídico, con riesgo de perderlo todo, y que se encuentran destrozados anímicamente al oír cada día más cerca el sonido de la máquina de demolición. Creo que el Sr Kafka también reconocería las siguientes circunstancias urbanísticas, es decir: ante las 300.000 viviendas ilegales en Andalucía que afectan a un millón de ciudadanos andaluces, y tras quejas de varias asociaciones, incluyendo AUAN aquí en el Valle de Almanzora, en el año 2012 se efectúa una tímida reforma reconociendo un grupo pequeño de esas viviendas, como regularizables. Estas podían acceder a un certificado de Afo que es una especie de reconocimiento urbanístico de la vivienda, y que posibilitaba que pudiesen acceder a servicios. En ese momento, desde AUAN advertimos que ello era fenomenal, pero que la gran mayoría de las viviendas irregulares se encontraban en lo que se llaman “parcelaciones”, es decir, en grupos de viviendas que iban a quedar fuera de la reforma. No se nos hizo caso. Ante ello, emprendimos una ardua lucha que terminó en la reforma de 2016, es decir, cuatro años después, donde se cambia la ley para permitir Afo en viviendas precisamente en parcelaciones. ¿Encendimos la mecha de los fuegos artificiales en ese momento? Creo que a estas alturas ustedes conocerán que la respuesta es que no, pues en ese momento se creó una subespecie de parcelación, que fue llamada “asentamiento”, y los asentamientos, que resultaron ser la mayoría de parcelaciones, quedaron fuera de la reforma. Y ahora nos vienen con una ley urbanística que llaman la “LUSA”, hermana más moderna de la LOUA según nos explican, normativa llena de conceptos que difieren de los anteriores, que remite a una posterior normativa de desarrollo,

Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería · Sala de Togas y que mucho me temo, no va a dar resultado efectivo a los problemas del urbanismo andaluz, sino añadir unos circuitos más al laberinto urbanístico. Quizás lo suyo sería codificar, clarificar, y desarrollar lo que hay, pero no; traigamos una flamante nueva ley.

OPINIÓN

Personalmente pienso que ya está bien del Sr Kafka y que lo que necesita el ciudadano son grandes dosis de pragmatismo, y que la Administración y el legislador le resuelvan sus

Antonia Segura Lores Col. 1072 ICAAlmería

Sin las mujeres el mundo se para a lucha activa de las mujeres este año 2018 pasará a la historia como una auténtica revolución feminista. Más allá de todas las previsiones miles de mujeres han salido a la calle en todo el mundo, para denunciar y reivindicar, combatir y atajar las desigualdades por el hecho de ser mujeres. “Manifestación histórica en defensa de la igualdad”, dice La Voz de Almería, “Un clamor contra la Desigualdad, lo titula El Ideal. Con estas palabras y similares como “Manifestación Feminista”, abrían los informativos y eran portada, en letras grandes y en negrita, de multitud de periódicos en todo el mundo. En nuestra provincial también ha sido una jornada histórica de reivindicación por la igualdad real de las mujeres.

Tengo que destacar la labor de la Plataforma de Acción Feminista de Almería, su reivindicación diario y su poder de convocatoria, que cuando la pancarta llegaba a la Plaza de Las Velas, fin del trayecto, parte de la ciudadanía aún esperaba salir de Puerta Purchena. El éxito de la cota de participación ha sido comparable a las manifestaciones de las huelgas generales durante los años más duros de la crisis económica. Ha sido roturada por la prensa “Almería abre las puertas a la revolución feminista”. Tengo que destacar también la sensibilidad del periodista Javier Pajarón, que ha sabido transmitir el sentir de la noticia: “La manifestación del Día Internacional de la Mujer cumplió con la ortodoxia de las protestas tradicionales. Con pancartas y banderas. Cánticos y proclamas. Lectura de manifiesto. Reivindicación. La mirada hacia el pasado y la vista en el futuro. Colores y siglas. Fiesta. El dolor de la injusticia y la dignidad inconfundible de la insumisión. Todo eso. Y mucho más. Una manifestación como otras tantas y, a su vez, una manifestación única” (La voz, 9.3.18) Hemos vivido un 8 de marzo de 2018 diferente, en el que se ha unido la huelga y el feminismo, una huelga de 24 horas

Sala de Togas · Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería problemas cotidianos de una forma rápida y eficaz para que éste tenga una vida mejor. Eso es lo que pide AUAN en cuanto al urbanismo andaluz. No sólo lo pedimos, clamamos por ello, pues ya son muchos años sin soluciones definitivas, y ya son muchas las personas que hemos visto que han caído por el camino, mientras buscaban una solución para su casa, sin poder entender cómo es que se habían atrapado en esta red jurídica urbanística andaluza. n laboral, de cuidados y de consumo, que se ha conjugado, además, para protestar contra la violencia de género, la brecha salarial, el acoso sexual, la desigualdad de oportunidades y las trabas a la conciliación familiar y laboral, la precariedad del mercado laboral, el techo de cristal, y un largo etc porque las opresiones de género atraviesan diariamente el trabajo doméstico, los cuidados esenciales para la vida, el consumo, el arte, la política y el estudio, en la que la juventud ha roto el silencio y dejado la pasividad de décadas pasadas, porque las mujeres jóvenes han visto claro que son ellas las que tienen que luchar por ellas mismas.

Mirando lo más cercano y próspero de nuestra ciudad como es la actividad hortofructícola, encontramos que las mujeres que se dedican a la agricultura en la provincia siguen haciéndolo en un marco de desigualdad que afecta a instituciones como las Cooperativas, las Comunidades de Regantes y las propias explotaciones, donde sólo el uno por mil están bajo el régimen de titularidad compartida. La Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales (FADEMUR) ha llamado a la movilización feminista coincidiendo con el Día de la Mujer entre otros motivos, por: la tasa de desempleo que sufren las mujeres en los pueblos que es del 42% frente a la media provincial del 25%; la presencia de mujeres en cargos de responsabilidad del medio rural es escasa y en los consejos rectores solo llega al 3,5%, mientras que en su base social las mujeres representan el 25%. Solo tres de cada cien consejeros de cooperativas de la provincial de Almería son mujeres. Una mujer preside por primera vez una empresa agrícola, Rosario Martín, Presidenta de la Alhóndiga La Unión. Y así, pasito a pasito, tenemos que poner en valor los esfuerzos de mujeres del mundo rural como Inmaculada Idañez, Presidenta de Ceres. La Provincia de Almeria también se caracteriza por tener la tasa más alta de feminicidios de España, según los estudios del Centro Reina Sofía. Lo que me lleva a tener que destacar otra pancarta del Día de la Mujer como lucha contra la violencia de género “Vivas, Libres y Unidas por la Igualdad”. De ahí mi insistencia de usar el femenino y salir del masculino genérico. El valor genérico del masculino gramatical fuertemente asentado en el sistema lingüístico desde sus orígenes debe ir transformándose y adaptándose a las nuevas –y viejas- exigencias sociales. Y si no, que se lo digan a las trabajadoras de la empresa “Aceites y Energía Santa María, de Lucena, la discriminación laboral por razón de sexo que han sufrido, que han estado seis meses esperando el pago de los atrasos del nuevo convenio firmado en diciembre de 2017, porque las palabras empleadas en la redacción del convenio Julio 2018