OPINIÓN Cartas al Director.

Cartas al director 7

Escríbenos a: saladetogas@icaalmeria.com

Aviso ...

Esperamos las cartas de los lectores que deberán enviarse al correo electrónico saladetogas@icaalmeria. com con una extensión máxima de 1 folio identificando a su autor con el DNI o numero de colegiado. Campaña a favor de un abogado de los Emiratos

Árabes perseguido y condenado

El Consejo General de la Abogacía Española ha promovido una campaña a favor del Abogado de los Emiratos Árabes Waleed Abu AlKair, que se encuentra perseguido y condenado simplemente por ejercer nuestra profesión, a la que se ha ad- herido este Colegio por acuerdo de Junta de Gobierno. S.A.R. Príncipe Mohammed bin Naif bin Abdulaziz Al-Saud Ministro de Interior P.O. Box 2933, Airport Road, Riad 11134 Reino de Arabia Saudita

Su Alteza Real: La Unión Internacional de Abogados reiteró recientemente su gran preocupación por la dura sentencia impuesta a nuestro colega y activista de derechos humanos Waleed Abu al-Khair. Como Abogados, compartimos plenamente la preocupación de mi organización, la UIA. El 12 de enero de 2015, el Tribunal de Apelación saudí, por recomendación del Tribunal Penal Especializado en Riad, ordenó al Sr. Abu al-Khair que cumpliera la totalidad de 15 años de prisión alegando que se negaba a manifestar arrepentimiento. En el juicio inicial celebrado el 6 de julio de 2014, el Sr. Abu Al-Khair fue declarado culpable de diversos cargos, a saber: “intentar derrocar a las autoridades legítimas”, “ataque contra el orden público, el Estado y sus autoridades”, “criticar e insultar al sistema judicial”, “atacar a la reputación del Reino e incitar a las organizaciones internacionales a ser hostiles con el Reino”, “crear una organización no registrada”, y “violar la ley saudí contra el cibercrimen”. El Sr. Abu al-Khair había sido sentenciado a 15 años de prisión con 5 años de suspensión. Además, fue sentenciado a una prohibición de viajar al extranjero durante 15 años tras el cumplimiento de la pena de cárcel y a una cuantiosa multa.

El Sr. Abu al-Khair es un destacado abogado de derechos humanos, fundador de la ONG “Monitor of Human Rights in Saudi Arabia” (MHRSA), y ha sido galardonado con el premio Olof Palme de Derechos Humanos de 2012. Ha representado legalmente a muchas víctimas de violaciones de derechos humanos. Entre ellas cabe destacar a Raif Badawi, blogero y activista, cuya sentencia a 10 años de prisión, una elevada multa y 1.000 latigazos ha provocado condenas unánimes en todo el mundo.

Me gustaría llamar su atención sobre los Principios Básicos sobre la Función de los Abogados, adoptados por la ONU en 1990. En ellos se establece que las autoridades saudíes garantizarán que los abogados puedan desempeñar todas Sala de Togas

Opinión sus funciones profesionales sin intimidaciones, obstáculos, acosos o interferencias indebidas; y que no sufran ni estén expuestos a persecuciones a raíz de cualquier medida que hayan adoptado de conformidad con sus obligaciones (Principio 16). Además, con arreglo al Principio 23, “Los abogados, como los demás ciudadanos, tienen derecho a la libertad de expresión, creencias, asociación y reunión. En particular, tendrán derecho a participar en el debate público de asuntos relativos a la legislación, la administración de justicia y la promoción y la protección de los derechos humanos, así como a unirse o participar en organizaciones locales, nacionales o internacionales y asistir a sus reuniones, sin sufrir restricciones profesionales a raíz de sus actividades lícitas o de su carácter de miembro de una organización lícita.” Le recuerdo que los Principios Básicos de la ONU fueron aprobados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente en 1990, tienen valor normativo de conformidad con el derecho internacional consuetudinario, y deben ser respetados por Arabia Saudita, que estaba presente en el Congreso y votó a favor de su aprobación. Así pues, a la luz de lo anterior, insto respetuosamente a las autoridades de Arabia Saudita a que: - Cumplan las normas establecidas por los Principios Básicos sobre la Función de los Abogados, así como sus obligaciones de acuerdo con el Derecho Internacional de Derechos Humanos, y liberen inmediatamente al Sr. Abu al-Khair y a todos los defensores de los derechos humanos que hayan sido arrestados y detenidos únicamente por promover pacíficamente la observancia de los derechos humanos en el Reino de Arabia Saudita.

- Protejan al Sr. Abu al-Khair y a todos los abogados y defensores de los derechos humanos del Reino

Sala de Togas de Arabia Saudita contra cualquier acoso, intimidación y/o represalia actuales o futuros en el ejercicio de sus actividades legítimas de derechos humanos. Le agradecemos su atención sobre este tema tan grave y urgente. La UIA y nosotros seguiremos de cerca el asunto.

Unión Internacional de Abogados (UIA) tieran un ejemplar de cada una de ellas, pues es de gran interés para nuestra Bibliotea-Hemeroteca, especializada en Temas y/o autores almerienses, a la siguiente dirección: Biblioteca. Diputación Provincial (...). 04071 Almería. En espera de sus noticias y agradeciéndoles Su colaboración, Josefa Balsells

Directora del Archivo-Biblioteca

Aviso de correo con posible suplantación de identidad

Estimados amigos,

Os informamos que está llegando a los buzones un correo aparentemente enviado por la Agencia Tributaria. El correo lleva un enlace que parece ser que detrás tiene una descarga de un criptolocker.

Rogamos aviséis a todos los usuarios de que si les llega un email similar deben borrarlo inmediatamente y no pulsar en los enlaces que tiene. Red Abogacía - ITCGAE

Petición desde Oviedo

Estimado compañero,

Me complace remitirle un ejemplar de mi último libro ‘Cosas y casos del Derecho’ por si entendiese de interés hacer una recesión o reseña del mismo en la revista ‘Sala de Togas’ de su dirección, por lo que me sentiría muy honrado.

En todo caso, considere una aportación a la Biblioteca del Colegio. Fernando Gómez de Liaño Gómez Catedrático de Derecho Procesal. Abogado. Gijón

Los Premios Literarios del XXV Aniversario en la Biblioteca de la

Diputación

Muy Sres. Nuestros: A través de la prensa hemos conocido la publicación de las siguientes obras dentro de los actos conmemorativos del XXV aniversario de su revista Sala de Togas: - Premios de Poesía. - Premios de Relatos Cortos. Les agradeceríamos nos remi-

Sala de Togas, en el catálogo de la Biblioteca Nacional

Estimado Sr.:

Le indico a continuación el número de ISSN asignado a ‘Sala de Togas’. Saludos cordiales -ISSN 2386-9534

Consuelo López Provencio Centro Nacional Español del ISSN Biblioteca Nacional de España https://sede.bne.gob.es/SedeElectronica/ es/TramitesServicios/ISSN/index.html

Forges

Sala de Togas en la

Biblioteca del Instituto de Estudios Almerienses

Estimado Sr. D. José Ramón Cantalejo con el debido respeto y consideración,

Acuso recibo de la recepción de un ejemplar de los números 70 y 71 de la Revista Sala de Togas editada por el Ilustre Colegio Provincial de Abogados, las cuales se depositarán en la Biblioteca de este Centro de Estudios Locales para todos aquellos interesados que deseen su visualización y uso. Reciba un cordial abrazo. Rafael Leopoldo Aguilera Martínez

Director del Instituto de Estudios Almerienses

Curso de Especialista

Universitario en

Criminología

Estimados Amigos y Compañeros: Os escribo para comentaros que hemos organizado en la Universidad de Almería el primer Curso de Especialista Universitario en Criminología.

El curso va a tener una duración de 121 horas y en el mismo van a participar como profesores un total de 30 profesionales de especial relevancia en el ámbito de la justicia criminal. Las fechas de realización del curso van a ser del 17 de Septiembre al 17 de Diciembre, todos los jueves y viernes, de 16:30 h. a 19:00 h.; aunque el plazo de preinscripción se inicia ahora, el 1 de Mayo, y permanecerá abierto hasta el 1 de Junio del corriente. El curso está avalado por el Centro de Formación Continua de la Universidad, y así mismo, la sucursal de Cajamar en la Universidad de Almería tiene un convenio con este Centro para facilitar la matrícula del curso a aquellas personas interesadas

Fuente deley.wordpress.com para uso no comercial

Opinión brindándoles la posibilidad de fraccionar el importe de la matrícula. Adjunto publicidad del curso, así como podéis encontrar más información en la página web del Centro de Formación Continua de la Universidad de Almería, fcontinua.ual.es, y en el teléfono 950/015360.

Espero que todos estéis bien a la recepción de este email y que disfrutéis muchísimo del merecido descanso de la Semana Santa. Recibid un abrazo muy fuerte y mis mejores deseos.

Rosa Salvador C.

Acción urgente: abogada de Derechos Humanos condenada junto con otras personas

La abogada de derechos humanos Mahienour el Massry y otras dos personas han sido condenadas a sendas penas de 15 meses de prisión a partir de unas acusaciones sin fundamento. Mahienour el Massry es presa de conciencia, privada de libertad únicamente por el ejercicio de su derecho a la libertad de expresión y de reunión. Las tres se encuentran ya en prisión, pero presentarán recurso. El 31 de mayo, el Tribunal de Apelación para Delitos Menores de Alejandría condenó a 15 meses de prisión a la abogada de derechos humanos Mahienour el Massry, al periodista Youssef Shaaban y al activista Loay el Kahwagi. La sentencia es apelable, pero su abogado ha comunicado a Amnistía Internacional que el tribunal aún no ha publicado los fundamentos de la resolución. Una vez hechos públicos, el abogado presentará formalmente el recurso. Los tres se encontraban ya en situación de detención tras asistir a la primera sesión del recurso el 11 de mayo. El juez ordenó que permanecieran privados de libertad hasta que se dictase sentencia. Sala de Togas

Habían recurrido una condena previa impuesta en febrero de 2015 en la que se les impusieron dos años de prisión por cargos como “manifestarse sin autorización”, “dañar bienes públicos”, “agredir a las fuerzas de seguridad” y “amenazar la seguridad pública”, formulados contra ellos tras participar en una manifestación ante la comisaría de policía de Al Raml el 29 de marzo de 2013. La manifestación se había convocado en solidaridad con unos abogados que estaban protestando dentro de la comisaría tras acusar a los agentes de policía de insultarlos y agredirlos. El tribunal impuso penas de prisión similares a otras ocho personas juzgadas in absentia.

La cuestión de policías que agreden a abogados salió nuevamente a la luz pública el 7 de junio, cuando el presidente de Egipto, Abdel Fattah al Sisi tuvo que emitir una disculpa pública a raíz de que un agente de policía golpease a un abogado con un zapato, lo que provocó que los abogados de Egipto reaccionasen con un día de huelga. Mahienour el Massry está recluida en la prisión de mujeres de Al Abadeya, en la ciudad de Damanhour, mientras que Youssef Shaaban y Loay el Kahwagy se encuentran en la de Borg el Arab, en la ciudad de Alejandría. Escriban inmediatamente en árabe, en inglés o en su propio idioma:

- Pidiendo a las autoridades egipcias que dejen en libertad a Mahienour el Massry de inmediato y sin condiciones y garanticen que se anula su sentencia, ya que es presa de conciencia, detenida únicamente por el ejercicio pacífico de su derecho a la libertad de expresión y reunión; Comunicación remitida por Anmistía Internacional de Almería

La viñeta de portada J osé Manuel Puebla (Cartagena, 1970) es humorista gráfico e ilustrador .

Estudió Bellas Artes en Sevilla y fue allí donde empezó a dibujar en semanarios gratuitos de la ciudad. Más tarde, compaginaría sus colaboraciones con su profesión de docente de Enseñanza Secundaria. En 2005 se publica su primer libro recopilatorio ‘Con buen talante’ (2005) que fue doblemente agasajado en los premios populares del Salón Internacional del Cómic de

Barcelona 2006 como ‘Mejor obra del año’ y ‘Mejor dibujante’. Un año después decide dedicarse ‘full time’ a las colaboraciones en prensa y di-

Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería ferentes encargos editoriales. Sus dibujos se han publicado en libros de texto de nivel universitario de EEUU, Canadá y Francia para aprender español. Ha organizado charlas y dirigido diferentes cursos sobre Humor Gráfico, y ha participado en diversas exposiciones colectivas.

Sus dibujos se han publicado en periódicos nacionales como el Diario 16, La Gaceta de los Negocios o El Economista, y el digital lainformacion.com. También en los regionales murcianos La Opinión, El Faro y actualmente en La Verdad.

Desde 2006 publica en

ABC.

El fiasco de las tasas judiciales H asta hace apenas unos presupuestaria propia en días, un divorcio o una los presupuestos generales separación que no fuese de de Estado. Para lo único

Periodista* mutuo acuerdo costaba un míque ha servido es para imnimo de 168 euros por tasas judiciales, da igual que pedir el acceso a la justicia de esa gran franja de hubiese menores o no por medio. A ese pago, que reciudadanos que, sin poder solicitar un abogado de quería Hacienda, había que añadir la minuta de aboturno de oficio, carecen de medios para sufragarse gado y procuradora. Igual de mal lo tenían quienes los costes de un pleito de su propio bolsillo. Y eso querían reclamar contra una sanción administrativa, sigue siendo así”, sostiene el abogado Ignacio con una tasa mínima de 200 euros, o interponer pleito Cestau, especializado en Derecho Social y ejerpor un impago, por ejemplo, en una comunidad de ciente en Tenerife desde hace más de 30 años. vecinos. En esos casos, las tasas judiciales podían lleLas tasas judiciales no son nuevas, sino que era gar a los 300 euros si el pleito se transformaba en un como se financiaba la justicia española hasta que juicio ordinario. Y ojito con recurrir, porque los recuren 1986 se abolieron, precisamente para cumplir sos podían llegar hasta 1.200 euros. con el mandato constitucional de igualdad en el La derogación de la Ley de Tasas Judiciales 10/2012 de ejercicio de derechos fundamentales de los españoles. En noviembre, también conocida como la ley del tasazo o el ta2002 fueron recuperadas por Aznar, que las impuso para sazo a secas, se esperaba desde la caída de Ruiz Gallardón toda persona jurídica en los órdenes civil y contenciosocomo ministro de Justicia. Fue una de sus medidas estrellas administrativo mediante el artículo 35 de la Ley 53/2002 junto con la reforma de la Ley del Aborto, e igual de contesde 30 de Diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas tada socialmente. y del Orden Social, y se atribuyó su gestión al Ministerio “Afecta a personas físicas y jurídicas, sin tener en cuenta el de Hacienda. poder adquisitivo de cada cual, y quiebra la tutela judicial Afectaba lo mismo a autónomos que a pequeños y granefectiva, se ha llevado por delante el artículo 24 de la Constides empresarios. Incluso en noviembre de 2003, el actual tución y con ello, una de las principales garantías de nuestra ministro de Justicia Rafael Catalá Polo, que entonces era democracia”, afirmó en noviembre pasado en la Universidad secretario de Estado del ramo, publicó una resolución por de La Laguna el profesor Miguel Revenga Sánchez, presidenla que se daban instrucciones a los secretarios judiciales te de la Asociación de Constitucionalistas de España, con mosobre cómo debían “colaborar” con Hacienda, que había tivo de unas jornadas dedicadas a la Constitución de Cádiz. creado el modelo 696 para autoliquidación de la tasa y que La tasa judicial es un tributo de carácter estatal por acudir a en adelante debía acompañar a toda demanda para iniciar los Tribunales y hacer uso del servicio público de la Adminisun proceso judicial, ya fuese mercantil, contencioso-admitración de Justicia. Ruiz Gallardón la extendió a toda la ponistrativo o de otras ramas de Derecho civil. blación en su ley de 2012, pero su ámbito de aplicación fue Tanto entonces como ahora, las demandas por deudas corregido tan sólo tres meses después ante las protestas de (demandas de cantidad) quedaban exentas del pago a Hacolegios de abogados de toda España, procuradores, incluso cienda si la cantidad reclamada no excede de los 2.000 jueces y fiscales. En un principio se imponían hasta en la juseuros. Por encima de esa cantidad, hay que añadir un 0,5 ticia gratuita y para llevar a cabo demandas en la jurisdicción por ciento de lo que se reclama. social, de forma que, por ejemplo, para defenderse de un po“Soy transportista desde hace 28 años. Me llamo Juan sible despido improcedente o nulo había que pagar previaEgea. Un policía local me puso una multa de 200 euros por mente y cruzar los dedos, porque un recurso de suplicación conducir usando el móvil, lo que no era cierto. Tenía el costaba la friolera de 500 euros. En efecto, el 22 de febrero de móvil en la mano pero no estaba hablando por él. Incluso 2013, se publicó en el BOE el Real Decreto-Ley 3/2013 por el agente vio que tenía instalado el manos libres y que el el que se dejaba de aplicar el tributo a la justicia gratuita y se móvil estaba apagado”, “Presenté alegaciones pero las han reconocía el derecho a devolución de las cantidades pagadas desestimado”, añade. “Presenté recurso de reposición y se entre octubre y la entrada en vigor de este decreto. De la misda la razón al agente, porque su palabra debe tener priorima forma se admitía la devolución de las tasas si antes de que dad sobre la del resto de los mortales. Agotada la vía extrafinalizar el proceso de demanda se llegaba a un acuerdo extrajudicial, no tengo más opciones que quedarme con la muljudicial entre las partes. ta y con tres puntos menos en mi carné, o acudir a los “En la jurisdicción social se hizo una equiparación con la tribunales y pagar 300 euros de tasa judicial. Además de justicia gratuita, porque el pago de la tasa suponía una quieabogado y procurador. Pero como soy un profesional del bra a los derechos de los trabajadores, con un único afán retransporte, que figure que me han quitado puntos me supocaudatorio que, además, se dijo que era para sufragar la justine un grave perjuicio. Lo que me indigna es que estoy vicia gratuita, cuando ese apartado ya cuenta con su partida viendo una injusticia y si me quiero defender tengo que

Belén MOLINA SÁNCHEZ

Opinión pedir prestado. Creía que habían quitado las tasas, pero como soy pequeño empresario…”

Tanto la imposición del “peaje judicial” como su eliminación han quedado marcadas por la polémica. Poco a poco, entre unos y otros, en dos años el Estado ha recaudado entre 500 y 600 millones de euros por el pago de ese impuesto directo que se ha demostrado contrario a la Constitución. Cuando el presidente del Gobierno Mariano Rajoy anunció en el Debate del Estado de la Nación la supresión de las tasas judiciales dijo que lo hacía “para que la Justicia esté al alcance de todos, garantizando la tutela judicial efectiva”, lo que para los partidos de la oposición ha sido un reconocimiento tácito de que se ha vulnerado la Constitución durante dos años y medio, en contra de lo que se puntualizó en 2012: que el impuesto era necesario para la mejora de la justicia en general, y de la gratuita en concreto. Ruiz Gallardón hizo hincapié en el preámbulo de la ley 10/2012 en que “el derecho a la tutela judicial efectiva no debe ser confundido con el derecho a la justicia gratuita. Se trata de dos realidades jurídicas diferentes”, con lo que pretendía garantizar la constitucionalidad de la nueva norma. Y expuso que con ella se buscaba “racionalizar el ejercicio de la potestad jurisdiccional”, es decir, poner una barrera para que los ciudadanos no litigasen a la ligera, y conseguir “unos mayores recursos que permitirán una mejora en la financiación del sistema judicial y, en particular, de la asistencia jurídica gratuita”. Sin embargo, y esta es la segunda parte de la polémica, los millones recaudados no han llegado al Ministerio de Justicia. De hecho, nadie sabe a dónde han ido a parar o no se ha informado de ello. Catalá reconoció ante los micrófonos de la cadena COPE el pasado 18 de febrero que ese dinero ha ido destinado “a la caja común como a sanidad, educación, servicios sociales, no se ha quedado en el Ministerio de Justicia”, y concretó que se recaudaron cerca de 300 millones anuales por este tributo.

De esos 300 millones anuales, unos 50 han sido aportados por los ciudadanos de a pie. Es decir, que Hacienda apenas notará una baja en la recaudación por este concepto. Fuente: http://www.eldiario.es/canariasahora/premium_en_abierto/fiasco-tasas-judiciales_0_375163079. html

El efecto conmoción e buena mañana fui al vaba impasible.Me esconmercado, un hombre do detrás del diván de un vestido con un mono emperador decadente y seAbogado- Cdo. 1.230 azul subido en una escalera, boso, hasta que soy delataizaba una letra “S” mayúscula do por él. Así que al carnide grandes dimensiones descero homicida, ahora le de el suelo. Un grupo de curiosos no perdía detalle siguen las bailarinas con una faca entre sus dieny bloqueaba la puerta, así que tuve que pasar debates, este Cesar chivatón y decrépito, que no deja jo de la escalera. Una sacudida nerviosa helo mi de gesticular pidiendo mi muerte con el dedo gorsangre y un temblor supersticioso recorrió el cuerdo para bajo, y los soldados pretorianos que lepo entero y aturdió mi mente. vantan sus lanzas amenazantes, mientras cantan

Nada más entrar, donde debería estar el carnicehimnos bélicos en latín aunque suene un poco curro de siempre un hombre con una motosierra, corta si. las vísceras de un caballo, que antes ha arrojado Cuando estoy a punto de ser capturado por sobre lapiedra de mármol blanca del mostrador, aquella jauría de asesinos insaciables, tropiezo partido en dos por el lomo. La clientela termina con una mujer que viste de negro, es mi prima, con la ropa manchada de sangre, nadie se siente molesto, di- Riesgo de Los Remedios, más mala que el hambre, según ría que algunos hasta le gusta. Estoy mirando los ojos del acostumbraba a reinar mi madre cuando alguien pronunciaanimal, llenos de terror, unos segundos antes reclamarían ba su nombre. compasión a este loco sanguinario, que acaba de preguntar si - ¡Deteneos, siervos de Lucifer! ¡Parar vuestra enloqueciquería la pechuga del pollo fileteada o normal. da carrera, huestes del Averno! .Y aquella pandilla de perSin esperar mi respuesta, da media vuelta y abre la puerta turbados al primer gesto de ella, gran amante de la retorica, de un frigorífico congelador, aparece colgado boca abajo, quedó petrificada. como si fuera una vaca un cadáver humano descoyuntado.- ¿Qué deseáis de él? Ante todo quiero que sepas que por Pensar que lo quería como a un hermano y ahora parece un nuestra venas, corre la misma sangre.Aunque lo tuyo primo, polo de fresa-. Dice el presunto carnicero, mientras se ríe con siempre tuve la sensación que era más bien horchata. estruendo,imitando a un ogro, pues juraría que este desgra- ¡Arráncale el corazón! Gritaban enfervorizados mis perseciado no sabe ni reírse. guidores.- No podéis conformaros con su mano izquierdaCojo las pechugas y me voy sin decir ni adiós, como he Le dije a mi prima que no, que mejor la derecha ya que era olvidado pagarle me persigue por todos los puestos con esa zurdo. enorme sierra mecánica,que ruge como un asesino en serie Salí de allí con un brazo menos, que devoraron como hieresfriado. Al fin logro despistarlo gracias a una frutera, que nas sarnosas aquellos vengativos mercaderes. Después de ha tenido la ocurrencia de representar una bacanal romana, agradecer el favor a mi prima, pude traspasar la puerta que de esas que el emperador comía uvas, manzanas, sandías y nunca debí cruzar. El hombre de la escalera ya no estaba, todas clase de delicias, a la par que unas esclavas danzaban, pero el letrero sólo pude leer “MERCADOS”, donde antes veleidosas y sensuales, mientras su guardia pretoriana obser- rezaba: “PLAZA DE MERCADO Y ABASTOS “

Pedro GARCÍA CAZORLA

FONDO JURÍDICO

Justicia para los ciudadanos y justicia para el crecimiento Evolución del Espacio de Justicia de la Unión Europea Inmaculada RUIZ VALDIVIA Abogada -Colegiada nº 3312 ste artículo pretende mostrar una visión general de la evolución que ha experimentado el espacio de justicia como política comunitaria de la Unión Europea, desde su nacimiento y desarrollo unido a las materias de libertad y seguridad, hasta su situación actual, en la que es objeto de una amplia regulación, con caracteres propios y con un valor añadido teniendo en cuenta la dificultad que supone un proyecto de integración a nivel supranacional en este ámbito.

Aunque puede adelantarse que el desarrollo del espacio de justicia comunitario ha alcanzado niveles muy aceptables desde la perspectiva de la propia historia europea y extremadamente avanzados en comparación con otros procesos de integración regionales, el paso del tiempo ha supuesto igualmente la aparición de nuevos desafíos que afrontar, propios de un mundo globalizado y transfronterizo. ¿Se encuentra preparado el actual espacio de justicia para dar respuesta a esos nuevos retos? Para contestar a esta pregunta, o al menos intentarlo, debemos comenzar por repasar brevemente la evolución histórica, normativa e institucional de la Unión Europea en el ámbito de la libertad, la seguridad y la justicia.

Antecedentes políticos de la cooperación judicial europea: la lucha contra el terrorismo.

Los orígenes de la cooperación judicial y de interior en Europa se en-

En materia de justicia, el objetivo principal de la Unión Europea es la creación de un espacio de reconocimiento mutuo y confianza recíproca, en el que el respeto al Estado de Derecho, a los derechos fundamentales y a la independencia del poder judicial, se mantengan más allá de las fronteras nacionales. Esta ambiciosa meta ha sido definida recientemente por la propia Comisión Europea como “justicia para los ciudadanos y justicia para el crecimiento”. cuentran en la Cooperación Política, impulsada por el Consejo de Europa desde los años cincuenta. En el seno de esta organización internacional y con el objetivo de luchar contra las dificultades en los casos de extradición de personas acusadas o condenadas por terrorismo, se firmaron el Convenio Europeo de Extradición de 1957 y el Convenio Europeo de asistencia judicial mutua en materia penal de 1959. La lucha contra el terrorismo apareció como uno de los dos factores determinantes para la promoción de la cooperación europea, siendo su finalidad principal evitar que los actos de terrorismo pudieran ser considerados delitos políticos y, por tanto, susceptibles de una denegación de extradición en virtud de los tratados vigentes en la materia. Para ello, en 1977 se aprobó el primer tratado europeo con fines exclusivamente antiterroristas, el Convenio Europeo para la Represión del Terrorismo, actualizado y reformado en el año 2002 como el nuevo Convenio Antiterrorista para Europa (el contexto de preocupación política en esta materia llegó a su máximo nivel tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos)

El segundo factor y origen de la cooperación judicial e interior europea, fue la necesidad de colaboración en el ámbito policial ante la aparición, en los años setenta, del fenómeno de la delincuencia organizada que se sumaba al del terrorisSala de Togas