Centros de internamiento de menores, ‘cárceles camufladas’, Francisco A. Vicente
Francisco Amaro Vicente Báez · Sala de Togas n.º 76, , página 13–16
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a la que hace referencia el artículo 1 de la Ley Orgápunitivo, que huya de contentar a determinados conica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Prolectivos y sobre todo no pierda de vista que estamos tección Integral contra la Violencia de Género (como ante un derecho fundamental del que no puede primanifestación de la discriminación, la situación de varse al condenado por estos delitos. desigualdad y las relaciones de poder de los hombres Razones de prevención general no pueden servir sobre las mujeres)? para justificar la desocialización del condenado, muy Bajo mi punto de vista la respuesta es negativa frecuente y de manera especialmente injustificada puesto que el tipo penal abarca un abanico de conen los supuestos de penas de prisión de corta duraductas mucho más amplio, y no creo que sea acertación, máxime cuando la prisión debe restringirse a do dar el mismo tratamiento a todos los supuestos en los que no resultan suficondenados por este tipo delictivo, concientes para la prevención de delitos viviendo auténticos maltratadores de mecanismos menos agresivos, lo cual
Razones sus esposas y parejas, quienes además choca frontalmente con la dura realide prevención siguen un detallado plan preconcebido dad, cual es el progresivo aumento de general no pueden para la total anulación y cosificación de la población penitenciaria por condesus víctimas con quienes sencillamente servir para justificar nas cortas. la desocialización no lo son ni su conducta jamás responDe otro lado tampoco quedan justiderá a dicho patrón; sin embargo, su ficadas determinadas intervenciones del condenado” tratamiento en el juzgado, su estancia que en el ámbito del tratamiento pueen prisión y el posible tratamiento medan encaminarse a la consecución de diático de su pecado, serán idénticos, un cambio en el sujeto, en su personalirealidad que igualmente puede predicarse respecto dad, convicciones o actitud intelectual, requiriéndose de las perjudicadas, a quienes se le otorga idéntica una necesaria individualización del tratamiento muy protección, o al menos se ponen a su disposición el alejado al mundo de protocolos e instrucciones en el mismo elenco de recursos. que se ha convertido todo aquello que tenga que ver Así pues, abordar los derechos de las personas con la erradicación de la violencia de género. condenadas por violencia de género o su derecho a la En definitiva, para mí todo indica que sería necereinserción, requiere un debate muy serio desprovisto saria salir de nuestra tontuna y aplicar mayor sentide fines políticos, alejado de los platós y el populismo do común.
Francisco Amaro Vicente Báez Col. 4004 Dr. Ing. Químico
Centros de internamiento de menores, ‘cárceles camufladas’ aciendo una breve introducción histórica, para pasar a mayor profundidad en los contenidos, he de decir que ya en la legislación griega, a Platón, quién, en su tratado ´De Legibus´, ordena que los delincuentes mayores de siete años, estén en la prisión separadas de las mujeres, por respeto a su sexo y condición. Asimismo, podemos encontrar precedentes de esta calificación de establecimientos de encierro entre hombres y mujeres en disposiciones forales patrias, así como alguna puntual distribución entre hombres y mujeres en Diciembre 2017 diferentes locales (siendo una de las primeras normativas sobre la cuestión la disposición de Constantino I, del año 320)., sin que se estableciera, sin embargo, ninguna especificación en torno a la edad.
Hasta prácticamente el siglo XIX, el encierro de los menores delincuentes se destinará al mismo lugar asignado o designado para los huérfanos, pobres, expósitos y desamparados. Es decir al día de hoy y con la aplicación de la Ley Orgánica 5/2000 de 15 de Enero reguladora de la responsabilidad penal del menor, y en el Reglamento de la L.O. 5/2000 de 15 de enero, aprobado por Real DeIlustre Colegio Provincial de Abogados de Almería · Sala de Togas creto 1774/2004 dedicada la sección 3º del Capitulo III, día, la delincuencia juvenil e incluso el fracaso escolar a las reglas especificas para la ejecución de las medidas tienen explicaciones médicas, pero no sentimental o faprivativas de libertad regulando de manera prolija dimiliar, intentan todo reducirlo a lo biológico obviando versos aspectos concernientes a esta materia (es decir, de manera descarada el entorno del joven y también su medidas, tramites de ingreso, criterios de clasificación, voluntad y su personalidad, de esta forma la génesis asistencia del menor, régimen de comunicación…), he de social de problemas educativos y sociales se elimina decir lo siguiente: de un plumazo, culpabilizando ‘científicamente’ a los Mientras recortan cada vez más el presupuesto de afectados, de las consecuencias de un sistema que no la sanidad, la educación y los servicios sociales, lo que funciona, que es un sistema social enfermizo, y sin rusupone desmantelar los programas de prevención con borizarse, y para colmo los atribuyen el origen de estos menores e intervención comunitaria con familias en supuestos trastornos a problemas intrínsecos del niño. riesgo de exclusión social, que como bien sabemos cada Así Centro de Menores equivale a decir: Cárceles vez son más a consecuencia de la llamada estafa actual Puras y Duras, es decir, la cárcel es la respuesta que el y que denominan crisis, el gobierno aumenta los recurestado viene dando desde hace muchos años a los prosos destinados al internamiento forzoso de menores, blemas sociales de niños, niñas y jóvenes, antes lo llamaincluso se abren nuevos centros a pesar de las dudas ban reformatorios y ahora centros educativos, toda una más que justificadas sobre su eficacia, es decir las contiironía, pero siempre es lo mismo, rodeados por muros y nuas denuncias de malos tratos que sufren los menores vallas, y vigilados por guardias de seguridad. internados, e incluyendo la muerte de varios niños, y el La mayoría de los menores encerrados provienen de enorme coste que suponen al erario publico, empresas familias y ambientes con faltas de recursos y las cárcecomo que se dicen ser y autoclaman sin animo de lucro, les, sin más no, son una forma de castigar la pobreza, ya son las verdaderas incitadoras a que no que pobres son la mayoría de las persose cumplan en nada la labor que tienen nas encerradas.
OPINION
Criminalizar encomendada reciben de media más de
Bajo la denominación de Centros y psiquiatrizar
5.000 euros al mes por cada menor y
Educativos, se camuflan verdaderas plaza concertada con las Comunidades cárceles o psiquiátricos sin legitimidad a los afectados
Autonómas. científica ni jurídica, las cárceles y psipor los problemas Esta aparente incoherencia se exquiátricos, están sujetas, por lo menos en sociales tiene una plica por las motivaciones políticas y teoría, a un control jurídico y científico, finalidad política: económicas que subyacen a la existenasociaciones y ciudadanos en general (y eliminar la cia de este tipo de centros, el modelo de aún así se cometen abusos). Sin embargo privación de libertad de menores ‘conestos centros o en estos centros, al estar responsabilidad de flictivos’, ya sean en centros de reforma amparados por una supuesta actividad la estructura o en centros terapéuticos, responde a la protectora o educativa con menores, social” gestión de los problemas sociales, bajo impera y mucho la clandestinidad, el seel capitalismo, es decir basada en la cretismo y una licencia para actuar que criminalización del menor y su psiquiatrización, esto, justifica todo tipo de abusos. es hacer pasar al menor por delincuente y presentar la El mayor abuso que se está cometiendo en esta polípsiquiatría como solución, introducirle de manera innetica institucional es el haber conseguido legitimar como cesaria en el terrible mundo de la psiquiatría para asemétodo educativo lo que es un puro sistema de repregurarse un cliente más, ya que el tratamiento lo pagara sión, de denominación, de sometimiento de los menores el estado, a estas empresas les trae sin cuidado que el a un régimen de vida que ha unido lo paramilitar, lo carmenor no necesite medicación y que ésta puede causarle celario y la modificación de conducta. daños, dependencia en el fármaco o secuelas y malestar El modelo de convivencia (disfrazado como proyecto inmediato. educativo) que impera en los centros de menores, es un A esta estrategia empresarial se añaden los efectos modelo basado en el sometimiento a un férreo régimen de la privatización de los servicios sociales y socio-sadisciplinario y a la represión de las conductas desvianitarios, que afectan gravemente a usuarios y trabajadas de este objetivo. Con ello se genera una dinámica cirdores y que lleva a convertir los centros de menores en cular donde al hipercontrol y la represión, los menores un lucrativo negocio, como ya lo es desde hace años, la responden con nuevos y mayores sistemas violentos de venta de psicofármacos, también para menores. defensa que a su vez justifican una respuesta de mayor Criminalizar y psiquiatrizar a los afectados por los violencia institucionalizada. problemas sociales tiene una finalidad política: eliminar Al menor se le anula como persona, se le desnuda, se la responsabilidad de la estructura social, es decir, el enle cachea, se le vigila, se le espía, se le invade, degrada torno familiar o el entorno de la familia del menor, las y debilita para poder someterle al régimen de vida de la desigualdades sociales y de clases, causas del modelo institución, se le aisla en salas de catarsis, se le ata en social impuesto, e individualizar el problema que es ´la camillas con correas, se le inmoviliza, o se le atiborra sociedad funciona bien, tú eres el defectuoso, el inadapde psicofármacos... son métodos de maltrato y tortura, tado, el delincuente, el enfermo, el psicópata. y por más que se pretenda, nunca podrán legitimarse Para los gurus de la psiquiatría moderna, la rebelcomo procedimientos educativos. 14
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Diciembre 2017
No puede haber proyecto educativo, aunque figure por Los llamados ‘centros educativos’ son cárceles, y aunescrito, por que el patrón que marca la vida cotidiana funque su supuesto objetivo es la reinserción social, la reeciona a golpes de Reglamentos de Régimen Interno (que ducación, incluso el propio Estado reconoce no cumplir son arbitrarios, abusivos, invasivos y que atentan a derelos preceptos recogidos en su propia legislación, así el chos legitimos), a base de gritos, reproches, amenazas y Magistrado del Tribunal Supremo, Martínez Pereda afirsanciones. ma que “una cárcel jamás podrá ser además de lo que es No puede haber ni hay educación porque no hay relaun instrumento útil para la efectiva socialización, es una ciones ni vínculos personales, ni afectivos, solo hay vigicuriosa afirmación que despierta sino más de una duda: lantes y vigilados, cuidadores y cuidados, dominadores y que es la cárcel, entonces”. dominados. No puede brotar educación, sino odio y renPor su parte, y desde el atril universitario, el Catedrácor cuando un menor es drogado y aislado y vejado con el tico de Derecho Penal, García Pablos reconoce que el sisúnico objetivo de someterle. tema legal marca el comienzo de las carreras delictivas Así, en la actualidad, en la legislación española se y provoca lo que se conoce como desviación secundaria marca la separación total de la protección (centros resi‘derivada del paso por la cárcel’: su impacto más que redenciales, orfanatos) y la reforma (centros educativos, y socializador o pedagógico, puede calificarse de estigmacárceles de menores o llamados agujeros negros), sin emtizante, así se distribuye de forma desigual entre los disbargo, aunque en la teoría la diferencia puede ser clarítintos estratos sociales el estigma del arresto o de la pena. sima, en la práctica encontramos que las cárceles de meIndefensión e Impunidad: desde el propio sistema, nores están llenas de jóvenes que han sido abandonados, pues, surgen voces, que cuentan con la credibilidad de que han vivido situaciones de marginalidad y exclusión autoridades y opinión pública (defensor del pueblo, desocial, o de adolescentes inmigrantes que han llegado sofensor del menor, jueces, abogados funcionarios, educalos o que han sido secuestrados y son exdores, psicólogos…) para denunciar no plotados por redes mafiosas. solo el fracaso de este sistema de ‘reeduNo Estos jóvenes recluidos en cárceles cación’ y ‘reinserción’, sino que reconocen puede han sido condenados a penas privativa de la vulneración de los derechos humanos haber ni hay libertad en los centros llamados ‘educatiy del menor que se lleva a cabo día a día vos’. Ellos son considerados delincuentes: en estas llamadas cárceles, sin embargo educación porque han tenido conductas desviadas que esla solución planteada, como siempre, es no hay relaciones ni tán penadas por ley. Puede decirse que es la necesidad de destinar más recursos vínculos personales, la ley quien hace al delincuente, ya que económicos y humanos a estas prisiones ni afectivos, solo existen actos deleznables no penados, así de menores, gran parte como he indicado hay vigilantes y como desviaciones de la norma que no se gestionada por entidades privadas. consideran delito. No existe pues desviaPrácticas habituales en estos ‘centros vigilados, cuidadores ción sin norma social, ni delincuencia sin educativos’ son el uso de sujeción mecáy cuidados, trascripción en la legislación, es más, a nica a la cama o de correas psiquiátridominadores y través del sistema punitivo se amplifica cas, las celdas de aislamiento o el uso de dominados” y se refuerza la desviación que supuestatranquilizantes, tal y como recogen en mente debe corregirse. muchísimas denuncias de asociaciones y
Todo es una decisión político-legislativa y sino prefamiliares de menores. Por su parte, el Comité Europeo guntémonos cuál es el criterio para establecer la responde Prevención de la Tortura y Otros Tratos Crueles Insabilidad de un menor. En España, por ejemplo se utiliza humanos o Degradantes recomendó, después de visitar el criterio de la edad, aunque en otros países se tiene en centros en toda España, el correcto encauzamiento legal cuenta el grado de madurez. Además la edad penal varia por parte de las autoridades españolas de las denuncias según el país: en Irlanda es de 7 años, en Escocia y Grecia sobre malos tratos en los centros. Las causas se cierran es de 8, en Inglaterra, Gales y Francia es de 10, en los Paíesto si es Impunidad. ses Bajos y Portugal es de 12, o en Polonia de 13, en España Y para concluir, decir que hay una ignorancia total pasan por Justicia de Menores los jóvenes de 14 a 18 años. sobre el tema alimentada por un discurso basado en los En este mismo sentido, encontramos otro ejemplo: eufemismos y en el alarmismo, que constituyen una imacada uno de los países europeos delimita lo que entienden gen social deformada de las cárceles de menores. Unas por delincuencia juvenil en base a variables diferentes, en prisiones que tienen poco de centros educativos, aunque algunos países se consideran como delitos de menores las quizás en los próximos años podamos asistir a la transconductas previstas en el código penal pero en otros, el formación de las escuelas en cárceles, y unas medidas a sistema de justicia juvenil se construye sobre un modelo las que no se llaman por su nombre, condenas que se imeducativo o de bienestar, esto es y se traduce en una amponen de manera arbitraria en aras de la flexibilidad y a pliación de conductas o de las conductas perseguibles al la adaptación a cada caso. incluir actos que, de ser cometidos por adultos, no serian En definitiva, las cárceles de menores son agujeros perseguidos o lo serian únicamente por vía administratinegros, protegidas con total impunidad por el Gobierno y va o civil. Como muestra se habla de los ‘delitos de estatus’, amparadas por el negocio de los entes en las organizacioentre los que se recoge fugarse del domicilio o vivir en la nes que ellas mismas se dicen sin animo de lucro. calle. Esto es la llamada arbitrariedad.
Siempre valga el refrán como final “favor minoris”. Diciembre 2017
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Antonia Segura Lores Col. 1072
No sin la crítica feminista enimos de celebrar, un año más, el Día Internacional contra la Violencia Machista. Encontramos en la foto a personalidades de la política, autoridades, colectivos de mujeres, profesionales de toda índole, en la ciudad, en el mundo rural. Un suma y sigue suena un año más repitiendo la gran lacra social que padecemos, pero mucho tenemos que estar haciendo mal para que las cifras de mujeres asesinadas no bajen y, encima aumente la violencia sobre las adolescentes y jóvenes.
No se erradicará la violencia contra las mujeres si la repulsa social no va de la mano del rechazo institucional. Es algo obvio y cualquier político y política así lo corroboraría, pero una cosa es lo que se dice y otra lo que se hace en realidad.
Con nuestros impuestos se subvencionan campañas que fomentan conductas patriarcales, que legitiman formas de violencia contra las mujeres.
Pónganse las gafas del feminismo (bien entendido como igualdad de mujeres y hombres en derechos y obligaciones) y comprobaran cómo con dinero público se fomentan eventos de la industria del porno, en las que se presentan una ciber-muñeca y animación erótica, que hemos pagado con nuestros impuestos. Como muestra les detallo la Sexta Edición del FEDA, que ha tenido lugar en las instalaciones de la Institución Ferial Alicantina -IFA-, cuya representación y gobierno ostenta Rafael Climent, Conseller de Economía Sostenible de Valencia, cuya Generalitat asumió los 70 millones de deuda, tal como ha publicado el diario “Información”, el día 26-11-17, en el artículo denominado “El sexo del futuro es violencia machista”. Lo más sorprendente es conocer esa noticia al día siguiente de celebrarse el Día Internacional contra la 16
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Violencia Machista. Tengo que invocar a colación las palabras de Gail Dines, Doctora en Sociología y Estudios de las Mujeres, quien afirma “La pornografía es la crisis de salud pública de la era digital”. Explica cómo la industria pornográfica ha secuestrado la sexualidad, de tal manera que reduce el sexo a un producto industrial tóxico. En efecto, techear en Google la palabra “sexo” te catapulta hacia un mundo de violencia sexual, degradación y deshumanización. Todas las emociones que emergen están vinculadas al odio: degradación, miedo, violencia, asco. Los chicos piensan que las chicas se van a comportar como las chicas y mujeres en la pornografía.
Si este análisis fuera conocido y se hubiera planteado y defendido como una forma de violencia contra las mujeres, se comprendería que, otras violencias como las violaciones grupales de los Sanfermines son un acto atroz de violencia contra las mujeres. En el día 25/11/17 todas las instituciones públicas ya sean estatales, autonómicas, corporaciones locales, diputaciones, etc, aparecen cara a la galería promoviendo campañas contra la violencia de género, campañas que ponen en evidencia la ideología que subyace en ellas según su color político. Mayoritariamente ignoran qué la violencia de género es un término muy estrecho y obsoleto, que no contempla la violencia estructural que ejerce el patriarcado sobre las mujeres en todos los ámbitos: las agresiones sexuales, las violaciones, los matrimonios forzados, la mutilación genital femenina, el acoso, la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, la prostitución, los vientres de alquiler, los matrimonios forzados, y un largo etcétera, tal como exige la Recomendación General nº 19 de la CEDAW y el Convenio del Consejo de Europa sobre Prevención y Lucha contra la Violencia contra la Mujer y la Violencia Doméstica (Convenio de Estambul), que España ha ratificado.
Las campañas con solo mirar sus diseños, folletos, vallas publicitarias, podemos ver que sus mensajes son machistas y estereotipados, casi siempre dirigidos e incidiendo en las víctimas, transmitiendo una idea de culpabilidad. Véase la campaña publicitaria para combatir el sexismo, de Murcia, “controla tu manera de vestir, maquillarte y comportarte en grupo”; se centran en sus efectos y no en sus causas. Deben ir dirigidas a los maltratadores, a sus cómplices que con su silencio permiten la impunidad de conductas machistas y violentas contra las mujeres, y deberían implicar a la Diciembre 2017
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Francisco Amaro Vicente Báez, «Centros de internamiento de menores, ‘cárceles camufladas’, Francisco A. Vicente», Sala de Togas, n.º 76, diciembre 2017, pp. 13-16.
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