- Impresiones de un participante, por Juan Ramón Langle

175 Años de Historia · I Encuentro Estatal sobre Derecho y Discapacidad · VIDA COLEGIAL

Coloquio “Las personas con discapacidad en situación de privación de libertad”. Ana María Castro Martínez, abogada y experta en discapacidad en el entorno penitenciario, Juan Martínez Pérez, subdirector médico del Centro Penitenciario ‘El Acebuche’, Miguel Ángel de la Cruz Márquez, criminólogo y director del C.P. ‘El Acebuche’, Concepción González Rodríguez, técnico del Programa de Apoyo a Reclusos y Ex Reclusos de FEAPS Andalucía, y María Dolores García Salcedo, Diputada 7ª de la Junta de Gobierno del ICA Almería, que actuó como moderadora del coloquio.

El I Encuentro Estatal de Abogados y Juristas sobre Derecho y Discapacidad:

Impresiones de un participante

Por Juan Ramón Langle Martínez, Colegiado nº 4061 l Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería ha tenido el honor de celebrar con extraordinario éxito el primer encuentro estatal de abogados y juristas sobre derecho y discapacidad. Dicho evento ha tenido lugar los días 15, 16 y 17 de junio en el salón de actos de nuestra sede colegial, y ha contado con la presencia de diferentes profesionales del ámbito del derecho y de otros círculos relacionados con el apoyo a personas con discapacidad, que gracias a su inestimable colaboración compartiendo sus conocimientos y experiencia sobre la materia, ocasionaron que este encuentro tuviera tan buena acogida. Las jornadas, que contaron con la asistencia de compañeros venidos desde distintos puntos de la geografía española como Alicante, Albacete, Barcelona, Córdoba, Granada, Málaga, Sevilla, Cuenca, Madrid, Pamplona, Pontevedra, Salamanca, Tarrasa, Valencia y Zaragoza; tenían como objetivo primordial el dar Enero 2017 a conocer la normativa sobre esta materia en pos de garantizar una defensa real de los derechos de las personas con discapacidad.

Se inició el encuentro haciéndose un especial hincapié en la importancia de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, norma preferente en la materia que pese a la insistencia de la O.N.U. no tiene todavía trasposición a la legislación nacional. La C.I.D.P.D. entiende por persona con discapacidad aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, que al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás; siendo el propósito de la Convención el de promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente. A destacar fue el hecho de que todos los intervinientes señalaran la falta de legislación nacional sobre la materia, siendo necesaria la trasposición al derecho nacional de la Convención. El segundo bloque en el que podemos dividir las jornadas nos aportó una noción práctica sobre el asesoramiento a las personas con discapacidad y a sus familiares. Se trató el acceso al proceso judicial de incapacitación, no sin poner de manifiesto que dicha denominación puede ser algo desafortunada, pudiéndose haber empleado otro nombre menos discriminativo, como por ejemplo proceso de modificación de la capacidad de obrar. Asimismo se expuso, que el verdadero sentido de este tipo de procesos de modificación de la capacidad de obrar ha de ir enfocado al interés supremo de la persona con discapacidad, un proceso de apoyo y protección a esta persona y no un proceso en el que se le despoja de sus derechos. En aras de esta protección, se recomendó la solicitud de medidas cautelares ante la posibilidad de una larga duración del procedimiento, máxime en casos de conflicto entre familiares. El en-

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La Mesa Redonda sobre “El asesoramiento y defensa de las personas con discapacidad” estuvo íntegramente formada por colegiados del ICA Almería: Luis Jesús López Pérez, Jorge Díaz Cadórniga, José Ramón Parra Bautista, Juan Luis de Aynat Bañón, José Arturo Pérez Moreno y Rita María Sánchez Molina. cuentro contó con la presencia de miembros de distintos Institutos de Medicina Legal que acreditaron la gran importancia de su intervención en procedimientos de esta clase. Resultó muy interesante cómo se abordó la posibilidad de caducidad de oficio de la sentencia de este tipo de procedimientos, con objeto de someter a nuevo examen a la persona cuya capacidad de obrar ha sido modificada. Dicha revisión actualmente solo se puede hacer a través del tutor. ¿Por qué si la prisión permanente es revisable la muerte civil de una persona (incapacitación) no lo es? Merece mención aparte, por la argumentación al respecto que se dio sobre el asunto, la necesidad que existe de crear juzgados especializados en materia de discapacidad. Sin duda alguna, la gran carga de trabajo a la que están sometidos los juzgados de primera instancia imposibilita por un lado una formación específica del personal del juzgado, y por otro lado que se traten estos asuntos con la delicadeza y celeridad que requieren. ¿Quizás el encaje podría estar en un juzgado de menores y de modificación de la capacidad de obrar?

También se incidió en el aspecto penal, en la implicación de personas con discapacidad como autores o víctimas de delitos, así como abordando la problemática de las personas con discapacidad que se encuentran en situación de privación de libertad, quedando de manifiesto 40 la labor que se realiza en los Centros Penitenciarios, o al menos en el de nuestra provincia, para ajustar su presupuesto e instalaciones a las necesidades de estas personas. Igualmente en este bloque se hizo mención a las novedades sobre la materia que ha aportado la Ley de Jurisdicción Voluntaria. Por último, se hizo también una mención elogiando a todas esas asociaciones que trabajan con personas con discapacidad y que hacen posible que toda persona afectada pueda tener al alcance de su mano asesoramiento e información útil para mejorar su situación. En la última parte del Encuentro, haciendo una mirada al futuro, se trataron los retos que se le presentan a la abogacía en materia de discapacidad, tratando la indiscutible necesidad de poner en marcha medidas para sensibilizar a la sociedad para que tome mayor conciencia respecto de este colectivo. Se necesitan medidas que conlleven el fomento del respeto de los derechos y la dignidad de estas personas. ¿Qué estamos haciendo los abogados con el tema de la discapacidad? ¿Dónde estamos? ¿A dónde queremos ir? Se necesita mucho apoyo, mucha ayuda, tanto a las personas con discapacidad como a su entorno, y nosotros como abogados en la faceta de nuestra profesión que implica un carácter más público y social, de servir al interés de la sociedad y de los más indefensos, debemos hacer un esfuerzo especial para que tanto personas con disca-

Sala de Togas · Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería pacidad como sus familiares estén completamente asesorados y tengan pleno conocimiento de sus derechos y de lo que es mejor para ellos. Por ello, con un gran esfuerzo realizado por los organizadores de estas jornadas, las mismas han servido para impartir una formación específica en materia de discapacidad que esperamos sirvan de precedente en este y otros colegios de abogados, ya que estamos ante un reto social en el que hay mucho camino por recorrer. Esperamos haber sentado un precedente en este campo y que este primer encuentro estatal sobre derecho y discapacidad sea precursor de otros encuentros sobre la materia que amplíen y profundicen las bases sentadas en este. Además de todo lo expuesto, una de las conclusiones más importantes que hemos de sacar de la celebración de este encuentro, es que para lograr una integración efectiva de las personas con discapacidad, es fundamental fomentar en todos los niveles del sistema educativo, una actitud de cercanía, normalidad y colaboración con estas personas, con el fin de conseguir que en la edad adulta personas que no tengan discapacidad vean con naturalidad a las que sí la tienen, logrando así su integración en la sociedad.

Debemos de estar orgullosos de que el Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería se sitúe a la vanguardia en la celebración de este tipo de eventos con un marcado caEnero 2017

175 Años de Historia · I Encuentro Estatal sobre Derecho y Discapacidad · VIDA COLEGIAL rácter social, demostrando la preocupación de la abogacía almeriense en la integración de un colectivo tan vulnerable, junto con el asesoramiento más completo a su círculo de personas más cercano. Sirva este Primer Encuentro Estatal de Abogados y Juristas sobre Derecho y Discapacidad como homenaje a todas las personas con discapacidad y a sus familiares, que día tras día luchan contra la discriminación, los estereotipos y los prejuicios. Por último, agradecer su colaboración a todos los intervinientes en las distintas ponencias, conferencias, mesas redondas y coloquios, personas sin cuya contribución compartiendo sus extensos conocimientos sobre la materia, no habría podido ser posible celebrar este evento. Igualmente, es de agradecer al coro del colegio su maravillosa actuación en el acto de clausura que puso el broche final a estas jornadas. n

El Derecho se ejerce pensando... Y estas jornadas nos hicieron reflexionar.

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Recuerdos y reflexiones Por Josefa García Lorente,

Colegiado nº 21320 del ICA Madrid y nº 1226 del ICA Albacete Representante del Consejo General de la Abogacía Española en el Foro Justicia y Discapacidad uando en el mes de septiembre del 2015, la compañera y amiga, Rita María Sánchez

Molina, Diputada Cuarta de la Junta de Gobierno del Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería, me propuso participar en su proyecto de un encuentro estatal de Abogados y Juristas sobre derecho y discapacidad, me sentí muy honrada con dicha propuesta y además ilusionada y admirada de que un colegio de abogados, donde reside la garantía del derecho de defensa hiciera una Enero 2017 apuesta tan completa y comprometida con la protección y defensa de los derechos de las personas con discapacidad. Este genial proyecto se ha hecho efectivo en el año 2016, cuando se cumplen diez años desde la aprobación de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, hecha en Nueva York el 13 de diciembre de 2006 y ratificada por España el 23 de noviembre de 2007, fue publicada en el BOE de 21 de abril de 2008, publicándose al día siguiente, en el mismo Boletín, el instrumento de ratificación del Protocolo facultativo a esa Convención, que permite la formulación directa de reclamaciones, siendo ambas normas de aplicación directa. El proyecto tenía sus riesgos; tanto por la escasa importancia que en el mundo de derecho se le confiere a esta materia que se sitúa únicamente en los aspectos transversales, como por la dificultad que entrañaba su formulación como jornadas de ámbito nacional. Hay que agradecer al Ilustre Colegio Provincial de Abogados de Almería, que haya conseguido que el Encuentro haya sido un auténtico hito que sería deseable se repitiera en otros colegios de abogados; y la extensión nacional en cuanto a participantes ha sido todo un éxito, no sólo se ha contado con la presidencia y compañeros de Andalucía, sino que también han participado en estas jornadas compañeros de todo el país.

Para un programa extraordinario como el formulado en estas

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